第十八号议事厅的故事

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  (上接第一版)

  孙惠玲说,直至去年老委员们临近卸任,大家还在呼吁4%,而且开始关注4%如何花。这几年,41组提交的关于义务教育均衡发展的提案不下10份。

  “当时,几乎每天,我们都争论得很激烈!”孙惠玲说,“那或许是我们一生难忘的记忆!今年,新委员虽多,但十八号会议室内的争论仍在延续。”

  他们精心调研,推动解决教育难题

  2010年3月,教育界别唯一研究学前教育的刘焱委员,将2008年以来持续关注的学前教育问题,再次带进十八号会议室。此时,“入园难”、“入园贵”还只停留在老百姓的街谈巷议。

  刘焱提出发展学前教育是政府的责任,但不建议将学前教育纳入义务教育。她的发言引发41组其他委员的附议,但也有委员反驳说,国家财力不足以负担学前教育。争论终未达成共识,但刘焱还是以提案方式将建议提交到全国政协。

  当年两会后,刘焱受邀参加国家有关学前教育的多次座谈会和调研,一些建议后来被写进国家教育规划纲要。2010年暑期,全国政协教科文卫体委员会先后组织赴贵州、西安、重庆等地的学前教育专题调研。当年11月,国务院出台学前教育“国十条”,正式启动学前教育三年行动计划。

  2011年全国两会,刘焱觉得已连续几年呼吁发展学前教育,本来不想再提有关学前教育的提案。但两会开幕后,她每天都收到家长和幼儿园园长发来的“入园难”短信或电话。家长、社会对于学前教育的焦虑让她疑惑:国家已出台这么多政策,各地也在落实,但老百姓为何还是如此焦虑?

  3月5日,刘焱再次将学前教育提案带进十八号会议室。在小组讨论政府工作报告时,刘焱建议将政府工作报告关于“公办、民办并举,增加学前教育资源,抓紧解决‘入园难’问题”表述中的“增加学前教育资源”,修改为“增加普惠性学前教育资源”。随后,她还针对“国十条”出台后各地解决“入园难”遇到的问题提出建议。

  她的发言立即得到小组委员的响应。小组其他委员纷纷讨论,并建议将该议题列为小组提案。很快,提案得到教育界别另外两组的支持,并成为当年两会政协教育组唯一的一份界别提案。

  他们激烈争辩,情牵教育痴心不改

  在十八号会议室,并非所有的争论最终都有结果。

  2012年3月5日,在教育界别分组讨论会上,汤素兰向全组阐述自己精心准备的留守儿童提案。“中国经济飞速发展是以牺牲5800万留守儿童的童年幸福为代价的,现在该是政府反哺的时候。”汤素兰建议,国家设关爱留守儿童基金,建立“留守儿童活动中心”,并将其纳入政府绩效考核。

  汤素兰的发言很快获得全组的一致赞同。王光谦、章新胜等几位委员提议将其作为小组提案,与其他两组讨论,形成界别提案。

  然而,就在提案草稿第二天递到十八号会议室时,刘焱和石定果等委员却明确表示,不同意将这个提案列入界别提案。“大家都在强调政府和社会应为留守儿童做什么,但忽视了父母和家庭应有的责任。以‘小悦悦事件’为例,很多人谴责路人冷漠,但没人追问:小悦悦父母有没有保护孩子的意识?这么小的孩子为何不放在身边?”刘焱说,父母是儿童的第一责任人,政府和任何机构都无法替代。“我们应唤起父母作为第一责任人的意识,而不能把属于家庭的责任丢给政府。”

  汤素兰针锋相对,双方互不相让。“这是国家统计局发布的最新数据,农民一家三口收入比不上城里一个人的收入,这样的收入差距,农民怎能不去城市谋生?父母怎能照顾好娃娃?”汤素兰语气急促。于是,这份界别提案,最后在争论中被意外撤销。

  回忆一年前的那场争论,今年已离开教育界别的汤素兰说:“真的很怀念在教育界别的那段时光。那时我们每次发言、每次争论,首先想到的不是顾及面子,而是如何去抚平这个国家在发展中的创伤。”

  今年从第十八号会议室卸任的张济顺委员说:“人虽然退了,但为教育奔走的心还在,那间十八号会议室和里面发生的故事成了我永远的回忆!”

追梦 
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