“2012年，中国的法治政府建设继续加速，着力提升政府管理的规范化和透明度，压缩行政成本，探索政府职能转变路径。”近日在京发布的2013年《法治蓝皮书》这样表示。

  尽管建设法治政府已经提了很多年，但《法治蓝皮书》调查表明，政府管理中经济先行，唯领导的指示和意志马首是瞻，对管理有利的时候强调法治、不利时把法治当作碍手碍脚的负担的观念与做法依旧存在。因此，公职人员尤其是领导干部依法行政的意识有待提升。

  同时，《法治蓝皮书》指出，行政职能职权的科学配置仍须加力，其中最为关键的是优化政府职能体系，解决好政府职能缺位、越位、错位和不到位问题。例如，医疗行业出现的“医闹”，食品行业中的有毒食品频现等事件都与管理部门未能切实履行职责有关。而且，政府应将管理与尊重、体现公众意愿有机结合在一起。例如，2012年发生了什邡钼铜事件、启东王子纸业事件等，都是在重大决策时缺乏充分的民意沟通而引发的群体性事件。

  据了解，本次《法治蓝皮书》发布会由中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合主办，发布会同时还举行了“中国法治发展与展望研讨会”。

  （黄金鲁克）