■周伟涛

    近日，一场精彩的学生装T台秀在山西省太原市如期上演，来自该省三十多家学生装生产设计企业的近两百件成衣作品在业余小模特们略带羞涩的舞台表演中完美呈现。比赛现场气氛热烈，掌声不断，许多作品款式新颖，设计独特，令评委们印象深刻。山西省中小学生统一着装管理办公室主任黄周赛后表示，此次大赛企业的参与积极性非常高，把大赛当作展示自身形象千载难逢的好机会，同时，大赛赛出了水平，真实反映了当前山西省学生装企业的生产设计水平。山西省教育技术装备中心主任刘定鸣则指出，举办山西省首届学生装设计大赛的目的，旨在集中展示山西省学生装企业生产设计能力的同时，对近些年来山西省的学生装管理工作进行一次系统的梳理。

    “欲干不行，欲罢不能”

    自1993年原国家教委下发《关于加强城市中小学生穿学生装（校服）管理工作的意见》以来，山西省学生装管理工作不断推进，省教育厅专门成立了全省中小学生统一着装管理办公室统一管理学生装工作。黄周从2000年开始担任该办公室主任至今已有13年了。13年来，黄周关注学生装工作，从未离开。当被问及当前学生装管理工作的感受时，他用“欲干不行，欲罢不能”这八个字形容。他讲道，2004年教育部开始大力治理教育乱收费现象，学生装因为其本身存在的管理漏洞滋生了腐败，导致部分地区明令禁止向学生收取学生装的任何费用。学生装发展进入了低潮。时至2012年，山西省物价局、教育厅、财政厅下发的《关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》中才将校服费列入学校代收费项目，规定“城市学校在日常教学管理中需统一着装的，应采取公开招标的方式购置校服，并按成本收费，不得营利。小学、初中和高中每3年购置一次，原则上每次每人购买不超过三套，即：夏装、春秋装、冬装各一套。学生在校期间，学校不得以任何理由强制学生更换购买校服，学生自愿要求更换购买的除外。”不难看出，政策制定者对学生装管理工作的谨慎。也正是这份谨慎，让山西省教育技术装备中心对学生装管理工作的许多措施只能停留在纸面上无法得到实施。但另一方面，基于对学生装在培养学生集体主义精神，防止攀比，美化校园文化等功用上无可替代性的认识，让装备中心对学生装管理工作始终充满信心，对推进中小学生统一着装的必要性坚定不移。

    “不丢阵地，蓄势待发”

    正是这份笃定和坚持，没有让山西省中小学生统一着装管理办公室“闲”下来。以2002年山西省教育厅、山西省质量技术监督局联合下发的《关于对全省校服生产（经销）企业及产品质量进行检验检疫的通知》和2004年山西省中小学生统一着装管理办公室下发的《山西省校服生产企业考核办法》为管理蓝本，整个山西省的学生装管理工作采取“不丢阵地，稳步推进，等待政策，蓄势待发”的管理策略，近些年取得了可喜的成绩并实践出不少创新之举。

    首先，源头抓起，抓好企业和学校这两个重要环节。省教育技术装备中心设有专门的科室和周全的制度规定对企业进行监督管理，特别是把好学生装面辅料的进出口关，保障学生装质量安全；就学校而言，会对学校进行不定期的督导检查，看其征订的学生装是否是省教育技术装备中心认定的具有学生装生产资质的企业所生产的。

    其次，评审准入。学生装生产企业必须在省教育技术装备中心备案评审，并提供应有的资质证明。省教育技术装备中心会与省质量技术监督局联合执法，对提出申请的企业进行实地考察，验收合格后，为其颁发学生装生产许可证书。

    再其次，放开市场。省教育技术装备中心将采购自主权完全交给学校，让学校与评审合格的企业在省里制定的指导价范围内，按照市场规律合理议价，企业之间有序竞争。省教育技术装备中心在此过程中起到指导监督作用，并不直接干预学校采购。

    最后，规范管理。由于学生装生产企业的特殊性，省教育技术装备中心对其实施了规范化管理，规定其必须具备注册商标，机器设备必须在20台以上，必须定期提供由省技术监督局出具的产品质检报告等。

    “政府采购，国家埋单”

    十几年来，作为中部省份的山西，其学生装推进工作从未中断，取得了成绩也积累了宝贵经验。但同时，黄周又有几分担心和“不满足”，他指出，从政策层面讲，教育部从1993年出台文件以来，再无国家层面的学生装管理的规范性文件，让各省的学生装管理“无所适从”，严重阻碍了其正常发展；从实施层面讲，虽然各省都在根据自身的实际发展学生装，但多数是从面辅料的采购和制定指导价两方面进行监管，缺乏系统和全面性，往往使学生装处于多头管理而影响管理效果。黄周给我们算了笔账，以山西省为例，若以平均一个县15000名学生，一件学生装60元，3年更换一次学生装为标准，一个县整个义务教育阶段学生装的总费用为270万元。他表示，经济条件好的县的学生装采购完全可以实现政府采购，国家埋单，用公共财政实现学生装的全免费。但是，到目前为止，山西省还没有一个市县做到这一点，原因有很多，但重要一点是对学生装的教育价值和公益性认识不够。他表示，若能实现学生装的全免费，那么，学生装的质量、款式等问题便会迎刃而解了。

    近日，一场精彩的学生装T台秀在山西省太原市如期上演，来自该省三十多家学生装生产设计企业的近两百件成衣作品在业余小模特们略带羞涩的舞台表演中完美呈现。比赛现场气氛热烈，掌声不断，许多作品款式新颖，设计独特，令评委们印象深刻。山西省中小学生统一着装管理办公室主任黄周赛后表示，此次大赛企业的参与积极性非常高，把大赛当作展示自身形象千载难逢的好机会，同时，大赛赛出了水平，真实反映了当前山西省学生装企业的生产设计水平。山西省教育技术装备中心主任刘定鸣则指出，举办山西省首届学生装设计大赛的目的，旨在集中展示山西省学生装企业生产设计能力的同时，对近些年来山西省的学生装管理工作进行一次系统的梳理。

    他山之石

    英国：品牌校服在各大超市均有零售

    在英国，一般幼儿园没有特定的服装要求，但也有高端的私立幼儿园为孩子设计高档精美的校服。英国公立小学的校服一般都由学生家庭自己负责准备，市面上专门供应学生校服的品牌，都在各大超市有零售点，校服的价格绝大多数家庭也负担得起。小学校服大多是衬衫、V领套衫、百褶裙、短裤的简单清爽设计，针对小朋友天真好动的特点，还特地采用了牢固、耐脏、抗皱的材料。进入中学后的青少年就会被家长和学校开始当作大人看待，首先在着装上基本采用套装的设计规格。不同学校以西装外套上缝制的徽章和配色来区分。在某种程度上，正装款式校服提醒了学生的身份和行为，也让学生学会如何打领带、搭配鞋袜配件，完成了这些迈向成人社会所需要学会的着装规范的学习。 

    美国：让孩子和家长主动接受校服

    美国的校服文化，始终在“自由”和“统一”之间博弈。美国的校服已经成为独特校园文化的一个重要组成部分，校服基本上都是校园独特的品牌，它的设计很多都由学生参与，学生可以自由选购校服，或者穿不穿校服。但由于校服样式比较符合学生喜好，质量有保障，价格也很合理，所以美国家长平均每学期都会给孩子订购两到三套校服，学生也多是穿着校服上学。美国文化强调民主和自由，美国的孩子追求个性世人皆知，想要用统一的校服拴住他们可不容易。因此，政府、学校和厂商努力做的事情是：让孩子和家长真正喜欢校服，主动接受校服。

    泰国：将传统服饰作校服增强认同感

    泰国非常重视校服，从小学到大学，学生都被要求统一着装，以白衣黑裙（裤）为主的校服，不仅是校园，更是整个泰国一道清新自然的风景线。

    泰国校服衬衫的价格一般定在25元－40元人民币之间，裙子的价格高些，但也不会太贵。由于天气炎热，泰国大学生通常有4套校服以供换洗，但总体花在校服上的钱并不多。也因此，爱美的年轻人花在各类校服配饰上的钱往往比校服还多。

    将传统民族服装作为高中女生的校服，让学生从穿着开始，就形成与生俱来的民族认同感和文化认同感，以及对传统文化的继承和发展。另一方面，身着“奥黛”的青春少女，凸显着传统服饰的优美和流畅，展示民族文化的美好，更形成人们对民族文化的美好印象。

    法国：重新考虑推行校服制度

    法国曾经向英国学习，让小学和中学的孩子们穿上一模一样的校服上学，但在第二次世界大战之后，学校取消了这一规定，只要孩子穿着连身裤就行了。可现在学生的穿着过于夸张，与此同时，法国校园里也出现了互相攀比的现象，衣服穿得不够好的孩子们会遭到排挤，这也让许多家长无可奈何。面对目前出现的这些情况，法国教育部部长德·罗宾发出呼吁，希望广大法国学校的校长仔细考虑，重新在法国全国范围内推行校服制度的问题。（本栏目内容由编辑整理）