创新教育内容——

    道德培养、专业建设、教材开发

    示范校要加强教育内容的创新，探索学生道德培养的新方法、新途径，探索专业建设如何紧扣产业发展的需要，探索如何结合职业岗位的特点，开发适应技能型人才培养需要的专业教材。

    道德培养是育人的根本。示范校对学生的道德培养要与家庭教育结合，培养道德品质；要与文化教育结合，传承传统美德；要与社会实践结合，培养社会公德；要与技能教育结合，夯实职业道德。

    专业建设是联系产业发展的桥梁。示范校在专业建设中，要主动适应产业结构调整和经济社会发展对技能型人才的需求，在人才培养模式、课程体系建设、教学团队建设、实训基地建设、精品课程建设、教学资源库建设等方面进行系统规划，形成科学合理、质量保证、与时俱进的专业和专业群。鲁昕副部长提出，职业教育服务经济与社会发展，必须随着经济增长方式转变而“动”，跟着产业结构调整升级而“走”，围着企业技能型人才需求而“转”，适应市场需求而“变”。实现“动”、“走”、“转”、“变”，要靠专业建设，只有专业建设与产业发展对接，只有培养的专业人才适应经济社会发展需要，示范校建设才是成功的。

    教材开发是技能型人才培养的保证。什么样的教材是示范校建设需要的教材，是发展现代职业教育应该开发的教材，这是所有示范校都需要思考的问题。教材要反映职业教育的性质，体现职业教育的人才培养目标，要符合中等职业教育学生的文化基础及行业的要求。示范校在教材开发过程中，要广泛开展行业、企业调研，征求工程技术人员的意见，征求已经走上工作岗位的毕业学生的意见，在内容、结构、编排等方面进行科学规划。创新教育内容，首先要从创新教材开发的思路、模式入手，创新教材内容，做到理实一体，学用兼顾。

    加强队伍建设——

    师德建设、能力提升、专兼结合

    队伍建设是示范校建设的重要保证，良好的师德、师风是立德树人的前提。在示范校建设过程中，要建设一支专兼结合的“双师型”教师队伍，同时也要有一支运行高效的管理干部队伍，保证示范校建设工作执行到位。

    立德树人是职业教育的根本任务。管理干部队伍和教师队伍这两支示范校建设的中坚力量，都需要加强师德建设。没有良好的师德，出不了管理效能，产不了教学成果。立德树人是所有教育的根本任务，当然也是职业教育的根本任务。

    提升能力、专业发展，是示范校教师队伍建设的诉求。示范校建设的一项重要内容就是要提升教师能力，推动教师专业发展。在任务建设期间，很多示范校都提出要培养出若干名“双师型”教师，培养出若干名专业带头人的师资建设目标，但如何提升、如何建设也是很多示范校需要认真策划的工作。《中等职业学校教师专业标准(试行)》(征求意见稿)中明确提出，中等职业学校教师要以能力为重，要在教学和育人过程中，把专业理论与职业实践相结合、职业教育理论与教育实践相结合；遵循职业教育规律和技术技能人才成长规律，提升教育教学专业化水平；坚持实践、反思、再实践、再反思，不断提高专业能力。

    专兼结合是职业学校教师队伍建设的理想结构。职业教育是理实一体化的教育，是工学结合的教育，也是校企合作形态下的教育，因此，职业教育需要有一支专兼结合的教师队伍。示范校在建设过程中，必须构建个体“双师”和结构“双师”的教师队伍。专任专业教师要具备“双师”素质，兼职教师要从企业中聘请一批在职的工程技术人员到学校兼职任教。示范校在加强专兼职教师队伍建设时，要依靠地方政府部门的力量，加强与企业合作。

    强化内部管理——

    完善制度、健全机制、科学管理

    示范校建设更多的是内涵建设，示范校应抓住机遇，大胆创新，推动学校完善制度、健全机制，提升科学管理能力。

    完善制度是示范校建设的重要保证。制度建设要以岗位责任制为核心，明确每个人、每个岗位的职责，实施目标管理；要以提高效能为目的，激发广大教职工教书育人的积极性、责任心；要以保障师生合法权益为前提，体现出奖勤罚懒、奖优惩劣的效果。示范校的制度既要规范，更要完善，示范校有带头完善之责，要做好示范引领工作。

    健全机制是示范校建设的基本条件。健全的管理机制、流畅的沟通机制、高效的协调机制、及时的服务机制、全面的保障机制等都是示范建设所需要达到的。有的示范校在验收过程中接受专家组询问时，出现专业负责人既不清楚示范申报，也不清楚建设过程的情况，这是示范校建设中不应出现的情况。示范建设要有全校一盘棋的思想，每一个管理干部、每一个老师都是示范校建设中的重要一员，都要承担相应的职责和任务，这样才能把学校建设成为真正意义上的示范校。

    科学管理是示范校建设的长期动力。示范校建设重在内涵建设，内涵建设离不开科学管理。示范校的办学体制机制改革、管理体制改革、人才培养模式改革、课程体系改革、校企合作创新、师资队伍建设等，都需要在科学管理下科学推进，稳步进行。示范校作为内涵建设的示范，今后还应在考试招生制度改革、建设现代学校制度、职业教育开放等方面先行先试，为其他中等职业学校提供可复制、可示范的成功经验和做法。科学管理不因示范校建设期结束而结束，它是一个学校能够健康发展、创新发展的长期动力。

    （作者系湖北工业大学高等职业教育研究中心主任、湖北职业教育发展研究院院长）

     ??链接

    示范校建设相关政策要点

     建设原则

    □建设计划坚持“中央引导、地方为主、行业参与、校企合作、学校实施”的原则。

    □采取中央、地方和项目学校分级管理的方式，以学校管理为基础，以地方管理为主。

    □鼓励行业、企业和社会有关方面有效参与和支持。

    总体目标

    □从2010年到2013年，中央财政重点支持1000所中等职业学校改革创新。

    □形成一批代表国家职业教育办学水平的中等职业学校，大幅度提高这些学校办学的规范化、信息化和现代化水平。

    □示范校要成为全国中等职业教育改革创新的示范、提高质量的示范和办出特色的示范，在中等职业教育改革发展中发挥引领、骨干和辐射作用。

     建设要求

    □扩大项目学校在专业设置、教材选用、人事管理等方面的自主权，鼓励学校大胆改革创新、敢于先行先试、努力办出特色。

    □确保示范学校自验收之日起10年内不改办为高等职业院校或并入高等学校。

    □以职业教育部门联席会议为理顺体制关系的载体，建立各级政府职责明确、各部门密切配合、社会各方共同参与的职业教育新机制。

    □以经常性对话协商机制为载体，建立教育部门与行业企业教产合作新机制。

    □以职业教育改革发展咨询委员会和教学改革创新指导委员会为载体，建立保障职业教育科学决策新机制。

    □以加强重大课题科研为载体，建立企业家、教育工作者、各领域专家共同参与和推进改革创新的新机制。

    □以学校与企业一体化建设为载体，建立和完善校企合作新机制。

    专项资金支出项目及规定

    □基础能力建设费：主要用于购置中央财政重点支持专业所需的实验实训设备。用于基础能力建设的费用不得超过中央财政专项资金总额的20%。

    □校企合作机制建设费：主要用于项目学校加强与企业的合作，包括开展工学结合，共同建设生产性、服务性实训环境等。中央财政专项资金不支持项目学校开办以营利为目的的企业。

    □专业课程建设费：主要用于项目学校按照校企合作、工学结合和顶岗实习人才培养模式改革的要求,对重点支持专业进行科学研究，加强专业建设，优化课程内容，创新教学方法和手段，开发校本教材、课件和优质资源等方面的支出。

    □师资队伍建设费：主要用于项目学校培养专业带头人、骨干教师、“双师型”教师，以及从行业、企业聘用有丰富一线实践经验的兼职教师等方面的支出。用于教师培训进修的费用不得超过中央财政专项资金总额的10%。