开展群众路线教育实践活动，是在改革发展的新形势下，我们党围绕先进性和纯洁性，总结历史经验、回应现实问题，巩固执政地位、提升执政能力的一个战略部署。中山职业技术学院以群众路线教育实践活动为契机，计划用5年时间，同步推进“播种行动”、“育秧行动”、“夯基行动”、“强本行动”和“春风行动”等五项系列行动，探索年轻的高职院校通过提高党建工作规范化水平，力争走出一条为高等职业教育提供强大思想组织保证的路子。

    五项系列行动指向单一，分工明确。“播种行动”是要解决思想问题，旨在让全体师生员工尤其是领导干部增强政治判断力和政治敏锐性，正确认识党建工作的重要性、必要性和艰巨性。“育秧行动”是要求党务工作者加强业务学习和实践锻炼，养成好的工作习惯，重点是文件的严格格式化和日常工作的程序化，体现党的工作的严肃性和纪律性。“夯基行动”的主要任务在系部，把党（总）支部建设成为名副其实的战斗堡垒，在队伍建设和思想政治工作上当好主角，给教学科研管好人才、把好方向。“强本行动”是就中层干部而言的，既要通过学习交流提高个人的政策水平、领导能力和大局观念，又要选好配强领导班子，把“德才兼备、民意为先”和“能者上”落到实处。“春风行动”是改进文风、教风、学风和生活作风，发挥党员教师和党员干部的骨干带头作用，严治“庸懒散奢”等不良风气，用积极向上、勇往直前的蓬勃朝气抵御因循守旧、左顾右盼的沉沉暮气，用满腔热血、勇往直前的磅礴大气抵御各自为政、患得患失的区区小气，用舍我其谁、勇于担当的文人雅气抵御斤斤计较、追名逐利的市侩俗气，用坚持真理、光明磊落的浩然正气抵御拉帮结派、评头论足的歪风邪气，努力培育以“修德、砺能、笃行、创新”为特征的激情荡漾、百花绽放的校园人文生态。

    五项系列行动是环环紧扣的浩大工程，层层递进，相得益彰。党的建设规范化本身不是很难，但急不得，要循序渐进，一步一个脚印，如园丁树木，播种育苗；民工建房，打桩立柱；农夫耕作，春华秋实。

    五项系列行动中，“播种行动”是根本，是党的一切工作的起点。“播种行动”在于工作中多一根“党”的弦、多一点“服务”的想法、多一些走群众路线的意识。

    “育秧行动”是基础，是党建规范化的立足点。没有规矩，不成方圆；规矩一旦确定，必须严格遵守。比如干部工作，必须依次经过民主推荐、民意测评、考察公示、组织谈话、班子研究、任前公示、正式下文等，不能简化环节，也不能颠倒顺序。

    “夯基行动”是关键，是党的群众路线教育实践活动的转节点。在学院，系（部）党支部属于基层党组织，与群众距离最近，关系最密切。由于各种原因，系（部）党支部存在边缘化和被边缘化倾向。一方面，党支部不知道自己该做什么、怎么做；另一方面，系（部）把党支部当做摆设或多余的累赘。实际上，“为”和“位”之间是辩证的，既要注重名正言顺，又要强调“有为”才能“有位”。

    “强本行动”是保障，是党建工作规范化和群众路线教育实践活动的重点。干部队伍是党建工作之本，是群众路线教育的主要对象。干部队伍素质的好坏和群众路线教育实践活动的成效，其中一个表现，就是党建工作规范化水平的高低。党建工作的规范化，是对领导干部的基础知识要求和基本技能要求；抓群众路线教育，则主要是强化领导班子和领导干部的群众观念。

    “春风行动”是效果，是党的群众路线教育乃至全部党建工作的出发点和落脚点。之所以说近朱者赤，近墨者黑，是因为环境造人，生态环境改变人。人文生态环境是什么，是风气、风俗、风骨，看不见摸不着，其养成非一日之功。

    提高党建规范化水平的5年时间，仅仅是雄关漫道从头越。播种、育秧也好，夯基、强本也罢，目的都是营造好的校园生态环境，塑造一种人文风气、风俗和高贵的风骨。

    理得，心安；理直，气壮。开展五项系列行动，提高党建工作规范化水平，恰逢党的群众路线教育实践活动的时机，看似偶然，实为必然。

    第一，时代背景。中山职业技术学院虽然起步迟，但基础好、动作快，厚积薄发。高等职业教育是依托当地产业格局并为地方经济社会服务的，20世纪末本世纪初迅猛发展。中山因优越的地理位置靠改革开放在经济上先富起来，区位产业亮点纷呈。中山市于2005年开建中山职业技术学院，2006年招首批学生。桃红柳绿，岁月流转。2013年，已有6个系两个部33个专业，全日制在校学生7786人，在册教职员工近600人。从2007年第一次党员大会时全校70名党员全部参会，到2013年第二次党代会时共101名党员代表全院近400名正式党员与会（含学生党员），质变是从量变开始的，量的积累扩张到一定的规模会引起质的飞跃。学院党委抓住时机，在第二次党代会上把“努力提高党建工作规范化水平”提上日程，是党的教育事业的内在要求和体现民心民意的顺势而为。

     第二，发展逻辑。中山职业技术学院是一所公办的高职院校，迄今存在了九个年头，招了七届学生，送走了五届毕业生，因为恰逢我国现代职业教育的第一个春天，虽然赶了晚集，却由于社会各界和市财政的鼎力支持，仍然保证了“中山人自己的大学”“快高长大”（广东民间生日祝福小孩子的常用语）。在茁壮成长的过程中，学校的建筑面积、教学设备、组织架构、师资数量、后勤设施等有形的硬件建设主要依赖经济投入，换句话说，有钱就能办到。但是，一所大学的建成，仅仅有钱是不够的，如果管理、思路、人文等软件建设缺失，是“瘸子”，行之不稳，行将不远，没有后劲，没有未来。党建工作规范化是软件建设的有机组成部分，理所当然要“补课”，否则会成无形的瓶颈。若不硬抓软件建设，硬件建设肯定会软掉。

    第三，执政要素。执政有主体和客体两个基本要素，主体是执政党，客体是人民群众。执政主体与执政客体互相界定存在的价值和意义，二者不可或缺。南阳旧官府有副对联：得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。对联形象地说明了“官”与“民”的异同及之间的对立统一关系。加强党建工作规范化，是建校时间不长的学校建设高素质领导干部队伍、提升党务工作水平的必经之路，是年轻的高职院校开展群众路线教育实践活动、转变工作作风的必经之路，是如雨后春笋的高等职业教育转型升级、外延发展到内涵发展的必经之路。只有这样，党组织才有可能成为战斗堡垒，党员才当得成先锋模范，广大教职员工才能真心接受和长期拥护党的领导。

    教育是百年大计，党的群众路线教育无终点。如果大学成长尚有规律可循的话，那么前十年是“草创”，再怎么“超常规”和“跨越式”，总跳不出教育发展规律的“佛掌心”。以党的群众路线教育为契机实施五项系列行动开始了，可高职院校的党建工作规范化实践探索依然任重道远。

     （中山职业技术学院党委书记 尹绪忠）