■胡和平

    党和群众是服务和被服务的关系，我们所有的政策都要服务于人民群众最根本的利益，同时还要最广泛地集中群众的智慧，这是群众利益的更大体现。 

    习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，党性和人民性从来都是一致、统一的；坚持党性就是坚持人民性，坚持人民性就是坚持党性，党性寓于人民性之中，没有脱离人民性的党性，也没有脱离党性的人民性。这种全面、深刻、辩证的认识，对于深入学习贯彻党的群众路线、做好新形势下群众工作具有重大的指导意义。

    代表群众

    习近平总书记指出，我们党是全心全意为人民服务、代表中国最广大人民根本利益、来自人民为了人民的马克思主义政党。代表群众是我们党作为无产阶级政党的性质和宗旨所决定的，是坚持党性和人民性统一的重要前提。

    从我们党的历史来看，代表群众是我们党一脉相承、一以贯之的基本观点。毛泽东同志早在革命战争时期就提出，我们的党员只有反映大多数人的意见，并为他们的利益而工作时，党和人民的关系才是健康的。改革开放以后，邓小平同志强调，群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体提出“三个代表”重要思想，其中最核心、最本质的要求，就是党要始终代表中国最广大人民的根本利益。以胡锦涛同志为总书记的党中央强调，始终站在人民立场上而不是站在个人、少数人立场上说话办事，始终代表最广大人民根本利益而不是代表某个人、某一部分人利益，是决定人心向背、事业成败的关键。

    从我们党的性质看，代表群众是我们的执政基础，也是执政合法性的根源。党的十六大修订党章时提出“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”，突出强调党要代表广大人民群众。政党是资本主义社会的产物，西方资本主义国家实行多党制，每个政党都是特定群体的代言人，但代表的都是少数人，而非绝大多数人。我国实行社会主义制度，采用的也是政党政治，但与西方国家截然不同的是，中国共产党是唯一合法的执政党，代表中国最广大的人民群众的利益，否则党就失去了存在的前提。苏东巨变前夕，有一家苏联媒体作过调研，结果85%的人认为苏共代表的是官僚阶层。这从反面说明，如果一个党不代表人民，就离消亡之日不远了。因此，只有代表最广大的人民群众，了解和反映群众的心声，我们党才有执政的合法性，才能得到广大人民的支持。

    依靠群众

    习近平总书记指出，坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，必须解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。依靠群众是我们党做好各项工作的根本，是坚持党性和人民性统一的关键所在。

    无论是革命、建设还是改革开放时期，始终依靠群众都是我们党领导各项事业成功的重要经验。毛泽东同志在阐释马克思主义的认识论时谈到，在党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。整个过程都离不开人民群众，都要紧紧依靠人民群众。建国后，我们党坚持群众路线，强调党的领导的好坏，关键在于能否依靠群众。改革开放新时期，面临着社会主义现代化建设极其艰巨复杂的任务，我们党提出，只有紧紧依靠群众，密切联系群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的力量，顺利地完成自己的各项任务。

    在早期我们党比较弱小的时候，依靠群众是一个无需讨论的事情，因为脱离了群众，党的生存就会成问题；我们能够取得革命战争的胜利，也是因为我们紧紧依靠群众的力量。进入到建设和改革时期后，党的队伍不断壮大，建立了完整的组织体系和各级政府，我们党更要深刻认识到，这些组织体系的权力根源是人民群众，根本的依靠力量也是人民群众。因此，我们党必须问政于民、问需于民、问计于民，从人民群众伟大实践中汲取智慧和力量。

    服务群众

    习近平总书记指出，要树立以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是坚持党性和人民性统一的目的和宗旨。

    在革命战争时期，我们党就强调，一切工作干部，不论职位高低，都是人民的勤务员，我们所做的一切，都是为人民服务。这些是我们的出发点，也是我们赢得革命战争胜利的重要法宝。建国后，党成为执政党，“因为革命胜利了，有一部分同志，革命意志有些衰退，革命热情有些不足，全心全意为人民服务的精神少了”。我们党清醒地认识这些现象，通过制度来保证群众路线的贯彻落实。改革开放以来，我们强调，党之所以有力量，就是我们始终紧紧依靠人民群众，始终诚心诚意为人民谋利益，这个根本问题任何时候都不能忘记。

    我们党作为执政党，如何更好地服务群众，特别是把握好当前和长远的群众利益诉求之间的关系，是摆在面前的重要课题。首先要清晰认识到党和群众是服务和被服务的关系，我们所有的政策都要服务于人民群众最根本的利益，同时还要最广泛地集中群众的智慧，领导国家和社会向前发展，这是群众利益的更大体现。因此，我们必须坚持党性和人民性相统一，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，不断提高全心全意为人民服务的质量和水平。（作者系清华大学党委书记）