考勤

    公交刷卡

    购物消费

    苏州教育E卡通项目于2009年年底启动，2010年被列入苏州市政府实事项目。作为苏州“智慧校园”建设中一个很重要的载体，苏州教育E卡通如今基本上实现了“四通”，即考勤通、图书通、消费通和门禁通。E卡通如今应用越来越广，主要可分为校内和校外应用两部分，校外应用包括免费公交、图书借阅功能、特约商户学生卡优惠功能，校内应用包括学校内部的考勤、消费、门禁等。

    ■本报记者 缪志聪 实习生 孙晨颖

    正在读初三的姚昕悦是苏州立达中学的学生。早上9点半做完操，她经常会和同学去食堂买点零食。“不用随身带钱，用E卡通（全称为苏州教育E卡通）刷钱就可以了。”姚昕悦说，只要去食堂二楼的E卡通充值处充上三四百块钱，接下来一个月的伙食费就算是有了。

    “我上次去宝带东路的一家书店买书，还可以用E卡通打折积分呢，本来18元钱的书，打折下来只要12元了。这样的E卡通感觉像一张优惠卡，真方便。”姚昕悦兴奋地跟记者讲述着E卡通的种种便利。

    据介绍，苏州教育E卡通项目于2009年年底启动，2010年被列入市政府实事项目，2011年9月开启义务教育阶段学生免费公交功能。同年10月，E卡通开通市图书馆及其分馆图书借阅功能，2012年4月成功对接轨道交通。短短两三年的时间里，教育E卡通的功能不断扩充，其社会影响力和服务满意度也在逐渐提升，但一些问题也慢慢浮出水面。如何让如此惠民的E卡通成为实实在在的“教育惠民证”，成为考验苏州教育智慧的难题。

    E卡通的便捷生活

    教育E卡通作为苏州“智慧校园”建设中一个重要载体，基本实现了“四通”，即考勤通、图书通、消费通和门禁通。

    早上6点，苏州市彩虹小学六年级的学生邵佳被妈妈叫醒，准备洗漱上学。6点45分左右，邵佳出门来到站台，刚好一辆38路停下来，邵佳拿起她的教育E卡通，往公交刷卡机上一刷，便可免票乘车了。

    2011年4月29日，苏州市委、市政府出台了《关于增加城乡居民收入提高人民生活水平的实施意见》，其中第30条明确提出逐步推进“中小学生凭教育E卡通免费乘坐公交、轨道交通”。从2011年9月开始，苏州市区20多万名义务教育阶段学生，真正实现了凭教育E卡通免费乘坐公交。

    这是继苏州2006年在全国率先实施免费义务教育，2009年率先为中小学生实施免费体检后，又一个“率先”举措。“现在苏州城区，加上接下来的吴江区，所有九年制义务教育阶段的学生都能享受免费乘坐公交、轨道交通的政策，包括没有苏州户口的打工子弟学校的学生，同样能享受这项政策。”苏州市电化教育馆E卡通部主任陆琪告诉记者。

    陆琪介绍说，教育E卡通作为苏州“智慧校园”建设中一个很重要的载体，基本上实现了“四通”功能，即考勤通、图书通、消费通和门禁通。“教育E卡通的运用如今越来越广，主要可分为校内应用和校外应用两部分，校外应用包括免费公交、图书借阅功能、特约商户学生卡优惠功能，校内包括学校内部的考勤、消费、门禁等等，为学生、老师和家长提供着越来越优质的教育服务。”陆琪说。

    如今，在苏州很多学校，教育E卡通还承载着不少教育管理职能。对立达中学初二（13）班的学生冯哲来说，E卡通的作用远远不只是饭卡跟图书卡。每天带上教育E卡通出门，这已经成为该校学生必须习以为常的事情，因为每天校门口都会有4个文明礼仪岗的学生检查同学们教育E卡通的佩戴情况。

    记者了解到，在本子上被记了名字的学生，相应班级就会被扣分。“虽然校门口有通道机，需要刷教育E卡通才能进校园，但有时候人流量太大，通道机通过太缓慢，学校还是会采用文明礼仪岗这样的人工形式。”该校负责教育E卡通的老师许婷说。

    之所以部分学校采取这样的管理措施，苏州市电教馆副馆长汪磊解释说，因为这时候教育E卡通就有一个身份识别的作用，很多学校也是通过E卡通达到学生考勤的目的，“去年苏州市中小学生运动会，就是利用教育E卡通来对运动员的身份进行识别，有效地保证了比赛的公平公正”。

    记者还了解到，目前教育E卡通的校外应用比较广泛，但校内应用方面差别较大。如某小学因为伙食费是按每月150元定时上交学校的，而校门口的小卖部也不能用教育E卡通刷钱，所以E卡通在该小学的消费功能上就没能很好地体现。教育E卡通运营维护师朱士兴告诉记者：“在我管辖的30多所学校中，有校内消费功能的只有3所，有校内消费功能的还是少数。”

    并不轻松的运营维护

    小孩容易丢东西，一旦把卡弄丢了，就只能去补办一张新卡。这事听起来很简单，但其实挺麻烦，背后折射的就是E卡通的运营维护难题。

    10月30日下午3点多，苏州市民李成强走进E卡通管理培训中心，来给儿子取补办的教育E卡通，这已经是儿子李军军第三次把卡弄丢了。虽然每张卡都要交补卡费20元，但李成强也没办法，为了孩子坐车，还是要来补卡的。李成强原籍安徽，来苏州务工十几年了，虽然儿子还没能落户，但依然能享受凭卡免费坐车的政策。对此，李成强十分高兴，但高兴之余还有点烦恼。“就是补卡有点麻烦，先来挂失，隔个十多天才能来拿新卡，中间这段时间，孩子坐车只能投币了。”李成强说。

    小孩容易丢东西，一旦把卡弄丢了，就只能去补办一张新卡。这事听起来很简单，但其实挺麻烦，背后折射的就是E卡通的运营维护难题。

    目前，教育E卡通一期、二期建设合计达100多所学校，发放学生卡30余万张。2012年公交累计刷卡2000余万次，轨道交通累计刷卡160余万次，图书借阅20万册，校内食堂消费1400万次左右。教育E卡通在校内校外的应用越来越多，但是目前的补卡服务点却只有一个。

    这个点位于苏州市劳动路289号的苏州电化教育馆内，这里每天都被来补卡的家长围得水泄不通。E卡通管理培训中心资料部经理顾佳告诉记者：“今天有50多个来补卡的家长，40多个来取卡的家长。今天周四人还少点，周一周二人更多。”记者看到，在补办卡的桌子上，摆放着20多个白色盒子，每个盒子内都装着100多张补办好的卡。

    而来给孩子补卡的另一名市民鲁坚则一肚子火气。鲁坚气愤地告诉记者：“这个E卡通没什么技术含量，我认为绝对可以当场办，还要等个十多天才能拿，最后拿到了吧，我儿子照片还给搞错了，真是莫名其妙。”烦琐的补卡程序让部分家长对E卡通本身产生了反感，甚至有家长表示：“我最近有好多急事，要不我多交点钱，帮我快点补好卡。” 

    对此，顾佳解释说，每张新卡的补办，都需要E卡通管理培训中心先将学生的相关信息写入，之后将新卡带到公交公司，写入相关的免费乘坐公共交通工具的信息，这样一来，中间的等待时间就长了。

    令顾佳烦恼的还远不止这些，她略带忧虑地说：“我们现在面临的困难确实很多，首先是服务运营维护上的，其次是数据收集上的，最后就是设备上的问题了。”提升服务质量和服务速度一直是中心希望做到的，但是数据多、任务重，使得运营维护压力巨大。每年的9月，都是E卡通管理培训中心最忙的时候，一方面，小学一年级新生入学需要制作新的教育E卡通，数据收集就是一项很繁重的工作。每个辖区平均有40多所学校，专门负责的工作人员只有一到两人，而这一两个人要承担辖区内所有学生的数据审核工作。另一方面，初中、高中新生入学，需要将以前小学生卡、初中生卡的贴膜改换成初中生卡和高中生卡。今年9月，中心为近5万名小学新生办理了教育E卡通，为4万多名初中新生和3万多名高中新生办理了教育E卡通的贴膜更换。

    同时，每年的9月，因为经过暑假，E卡通管理培训中心的补办卡业务量也会迅猛增加。从E卡通管理培训中心整理的《九月份制卡情况汇总分析表》来看，仅当月就需新卡4855张，而中心的制卡机不停地工作，一天也只能做200张左右，日常损耗很严重。“一台制卡机要一万多元，设备用了几年，也需要更新了，资金缺口很大。”顾佳说。

    “服务点只有一个，这是关键问题，服务点在电教馆，距离远的学校，离这儿有一个多小时的路程。学生、老师要领卡、补卡就要跑很远，学校里的E卡通管理老师都是义务兼职的，在这上面要花费很多的时间和精力，老师做的这些工作跟工资、绩效等，都不挂钩，也很辛苦。”陆琪说，“我们也想着能多开设一些服务点，但人手还是不够。”

    运维部的满配应该是10人，但从2011年开始到现在，老员工只剩下5人，运维部现有员工也只有8个人。朱士兴是成立之初就来到中心的老员工。“现在我们运维工程师的工作量也加大了，以前一个人负责20多所学校，现在人少了，我们一个人就要负责30多所学校。”朱士兴说。刚刚接受完采访，朱士兴就接到平直实验小学管理老师的电话，说学校的E卡通增效机出了点问题，朱士兴便马上赶过去了。