强化改革意识和责任担当
[核心观点] 深化改革必须强化改革意识,增强改革责任担当,坚定改革的信心和政治定力。推进教育改革是我们当代教育工作者对历史、对现实、对千千万万孩子应负的责任。
深化教育领域综合改革,加快推进教育治理体系和治理能力现代化,努力办好人民满意的教育,既是2014年全国教育工作的主题,也是浙江教育工作的主旋律。
2014年是深入贯彻党的十八届三中全会决定、全面推进改革的第一年,我们要不断强化改革意识和责任担当,以一马当先的精神进一步破除制约发展的体制机制障碍,全面推进教育领域综合改革。
第一,推出全面的高考招生改革方案。主要思路是减少必考科目,增加选考科目,实行多次考试,实现高考招生与高中学业水平考试、学生综合素质评价的更多结合。在减轻中小学生过重课业压力的前提下,给学生更多的考试科目选择权,给高校更多的考试科目设置权和选择学生权力。继续完善“三位一体”考试招生,扩大职业教育“3+2”、五年一贯制和单考单招招生规模,在单考单招中全面推行文化知识加技能测试,将招生院校由高职院校扩大到部分应用型本科高校(及专业),切实提高职业教育的吸引力和竞争力。
第二,深化课程改革。一方面,继续抓好普通高中学科培育基地和特色示范学校建设,指导学校基于自身条件和优势,围绕主干学科,进行课程系统设计,组织教师结成团队系统开发开设课程,着力把选课走班和学分制落到实处,积极倡导实施必修课选课走班;另一方面,把选择性课程改革教育思想向义务教育渗透,向中职教育和高等教育延伸,推动中职学校和高校深入开展课程改革及学分制改革,完善学生转专业制度,努力给学生更多的学习选择空间和机会。
第三,在试点的基础上,今年秋季,在全省公办义务教育学校全面建立起校长和教师交流制度,重点加大校长和骨干教师的县(市、区)范围内的交流力度。坚持公平公正和政策的鲜明导向,最大程度地整合相关政策,增强广大中小学教师主动参加交流的内在动力,引导和鼓励高素质师资向农村和城镇薄弱学校流动。
第四,积极推进管办评分离。简政放权,维护学校办学自主权,坚决把该放的权放到位,健全放权后的指导监督制度,有效清理和减少各类评比、评估、检查、表彰活动,提高教育行政管理服务水平,还学校一个安心静心办学的环境。以制订学校章程为切入点,促进高校以及各类学校不断完善内部治理结构。积极鼓励支持发展民办教育,统筹规划,避免无序,宜民办则民办,通过鼓励投资、购买服务等,重点支持建设一批有特色、高质量的私立学校,满足人们对教育的多样化选择需要。探索社会化评估监测教育的有效形式,依托第三方力量,有计划地组织开展中小学教育质量综合评价、高校毕业生就业及发展跟踪评价等评估监测活动。启动基本实现教育现代化县(市、区)评估工作,研究开展教育现代化监测,引导各地教育不断向着更高目标发展。
第五,进一步扩大教育对外开放。扩大教育对外开放,既为了满足一部分人群对国际优质教育的需要,更为了学习借鉴国外的先进办学理念和方法,引进国外的优质教育资源,发展、改造、提高我们自己的教育。今年要深入做好有计划引进优质教育资源,尤其是高品质教育资源的工作,办好各类合作项目,重点是抓好面向国际化人才培养的专业、课程及课程群建设。用好外国留学生奖学金政策,着力提高学历生比重。积极拓展渠道,为广大教师创造参与国际培训和交流的机会。
深化改革必须强化改革意识,增强改革责任担当,坚定改革的信心和政治定力。改革无疑会遇到许多困难,会触及许多利益矛盾,会面临和承受许多压力,包括责难,但不深化改革,问题、困难、压力、责难会更多更突出。不主动回应社会关切,办人民满意教育的愿景就难以实现。改革需要勇气,需要智慧,需要没有条件创造条件,需要做前人未做过的事。推进教育改革是我们当代教育工作者对历史、对现实、对千千万万孩子应负的责任。在改革问题上,作为教育工作者,我们决不做好龙的叶公,不做患得患失的绅士,不做愚公移山中讥讽嘲笑的智叟,不做哭天抢地的抱怨者,我们要做敢于冲锋陷阵的战士,不断地向教育的积弊发起一轮又一轮的果敢进攻。我们从未奢想过改革会毕其功于一役,也未奢想过所有的改革都完美无缺,我们只想为后人多砍掉一些荆棘、多排除一些地雷阵、多开辟一些通向成功的道路,使浙江教育尽快实现现代化,使浙江的孩子学习得更好些、生活得更好些,做更好的自己。
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