当前，为加快推进教育治理体系和治理能力的现代化，中央向地方放权，扩大省级教育统筹权，但权力下放到省级后同样面临着再度放权的问题。在省级统筹下，哪些权力还需下放，放到哪里，放到什么程度，最终要实现什么，通过什么途径实现？这些都没有现成的经验可以借鉴。

    经验源于探索，路是靠人走出来的。近十余年来，潍坊市教育局勇于担当、敢于探索，全盘谋划和统筹全市12个县（市、区）的教育改革，在很多重点和难点领域做出创新性突破，为国家教育治理体系提供了颇具启示的区域样本。 

    潍坊经验表明，市级教育统筹是省级统筹的重要组成部分，是省级统筹的必要延展。如果市级真正担当起统筹区域教育的使命，各项改革任务就有了落实的主体，就多了一层推进的力量。

    目前，教育改革进入“攻坚期”，各项教改重任亟待落到实处。省域范围太大，治理创新的风险也大。县级以下的治理创新很难解决困扰教育发展的“硬骨头”。而市级治理“不大不小”，统筹范围适中，既能灵活有效地落实中央和省级的顶层设计，又能统筹辖区内各种资源，把顶层设计和基层创新有机地结合起来，并在区域内大力推广。市级统筹就是确立一个大区域教育一体化联动发展机制，建构一个贯彻执行落实体系，本质上是根据国家的顶层设计和省里的部署要求理顺和创新教育治理体系。从这个意义上来说，市级统筹是整体推进区域教育综合改革的重要突破口。

    潍坊以十余年改革之力，树起了市级教育管理机构的品牌。“有为才能有位”，他们的改革让地方政府和老百姓看到，教育不再是只会花钱的部门，学校不再只为考试升学存在，而是为每一个学生和家庭、为整个区域经济社会发展创造无限机会和价值的重要领域。

    潍坊的探索表明，在全面深化教育综合改革中，市级教育应该有所作为，而且大有可为！