薛吉强 男，汉族，宁夏彭阳县人，1956年12月出生，中共党员，大学本科。现任固原一中校长、党委副书记。中学特级教师。1997年被国家体育部门、国家教育部门评为全国体育传统项目学校先进工作者，2003年被自治区政府部门评为宁南山区普初先进工作者，2006年、2008年、2013年三次被固原市授予优秀校长荣誉称号，2011年2月被自治区政府部门授予优秀教育工作者称号，2012年被评为固原市突出贡献十大杰出人物。2013年被评为固原市十大“六盘英才”。

    发表的论文有：《发展固原地区教育的思考》（发表于《宁夏教育》2001年12期），《构建扁平化学校管理模式，促进学校内涵式发展的实践探索》（发表于《中国信息技术教育》2008年第8期），《谈新课程下现代学校管理体系的构建》（发表于《宁夏教育科研》2008年第2期）。主持宁夏第二届基础教育教学研究课题“构建适应课改要求的现代学校管理体系研究”获二等奖，主持自治区“百标”项目课题“构建适应新课程的现代学校管理体系的途径和方法研究”等课题研究，2010年获自治区首届教育科研成果一等奖。主编《固原一中百年史》十卷本。

    固原一中始建于1891年（清朝光绪十七年），初称“五原书院”。虽时代更迭，几易校名，可这所学校始终是宁夏回族自治区一颗教育上的明星。尤其是近几年来，学校声誉日隆，在老百姓中有了更大的信誉度。学校现已成为全国文明单位、全国民族团结进步创建活动示范单位、区市两级“模范集体”、自治区一级示范性高中。

    毫不夸张地说，笔者是怀着一颗敬畏之心走进这所百年老校的。

扁平化管理为执行层赋职放权

    固原市地处西北地区，可在学校管理上，却一点儿也不比大城市名校逊色。他们很早就引进了扁平化管理，而且构建了具有固原一中特色的先进管理系统。

    那种传统的“校长—副校长—科室主任—年级组长—教师（班主任）—学生”层次众多的“金字塔”式的管理形式，存在着严格的上下级关系，学校的主体学生和教师处于管理的最底层，成为纯粹处于被动状态的被管理者，主体的积极性不能得到有效的发挥，严重制约了他们巨大的创造潜能。同时，由于中间环节多，决策层的思想到了老师那里往往产生不小的变数，且有一个相对较长的过程，从而让学校决策难以产生预期的效应。

    为此，固原一中引进扁平化管理体制，将整个管理系统压缩为两个管理层次：一是校级领导决策层，二是年级管理执行层。决策层不是事必躬亲，而是筹谋大事；执行层放到年级组，成为以服务为主的管理机构。决策层形成决定后，直接传达给执行层；执行层则又直接地传达到老师那里。减少了中间层次的内耗，解决了政令不通的问题。

    那么，会不会由此出现不了解基层情况，决策失误的问题呢？

    绝对不会。

    学校的办学思路与重大行动，一定是要与一线教职工见面的；没有他们的参与，任何大的决策都不会形成。教职工如果有什么问题，可以直接向校长反映，且会在第一时间得到答复以至解决。同时，决策层的领导，包括校长在内，经常深入教研组，听取老师们的意见建议。所以，在形成初步决策意见之时，就已经有了广泛的群众基础；此后再由教代会充分讨论，重大决议方才形成。

    据薛吉强校长讲，扁平化管理可以让决策层腾出更多时间，外出学习，思考研究一些大问题。近年来，校级领导经常外出参加高品位的学术会议，推出了一系列具有前瞻性发展的措施。同时，抽出一定时间，阅读了一些有思想与文化品位的书，从而提升了决策层的以文“化”人的能力。

    他们还为执行层赋职放权。赋予年级聘任权：班主任、备课组长聘任、教师配备年级组要参与，并充分尊重年级组的意见；管理权：排课、教师管理、教师培训、学生表彰奖励、处分处理等年级组必须参与；考核权：过程考核、年终考核、评优选先给年级组较大权重比例。这样，给了年级组更大的创造空间，使年级组既是决策的参与者，又是实践的执行者，从而提高年级团队的责任意识和创造意识。

    同时，学校科室则也由行政型向服务型转变，为年级组提供业务指导、检查评估服务，为一级管理层提供决策服务，联系年级协助年级管理。

    这样，就形成了一个学校统一决策领导，年级组直接执行实施，处室具体考核检查、指导服务，督查室监督落实的决策、执行、监督和反馈的封闭运行的管理系统。于是，整个学校就形成了一个人人有事做、事事有人管的积极向上的能动场。

    固原一中仅高中部就有4300多名学生，加上初中部的3800多学生，成了一个地地道道的近万人学校。可因为有了扁平化管理，整个学校各司其职，秩序井然，同时又朝气蓬勃，活力四射。于是，学校也就有了一次又一次的突围与超越，取得了一个又一个令人惊喜的成绩。

为两困生点燃希望之火

    固原属国家确定的六盘山集中连片特困地区，南部山区经济上的贫困生和学习困难的“学困生”在学生中所占比例较大，都在30%以上，成为学校发展的“瓶颈”。薛吉强校长说，他喜欢品学兼优的学生，可对学困生与贫困生更有挥之不去的感情。固原一中生源50%学习成绩不错，其他则是来自薄弱学校或其他方面的成绩一般甚至较差的学生。学生入学时的学习水平起点的差异，给老师教学带来不小的困难。可是，学困生也是固原一中的学生，也应当受到好的教育。为了让他们急起直追，后来者居上，自然也就耗费了老师们很多的时间与心力。分管班级的副校长何成江在与笔者交谈的时候很是感慨。他说，他们的老师不做有偿家教，却加班加点为学困生课外辅导，而且做得心甘情愿，认真负责。不少学困生不但学习成绩有了稳步的提高，也因受到老师的特殊呵护而心怀感恩，且自然而然自我努力起来。

    在固原一中艺术特长部，很多“学困生”其实家境不错，但个性桀骜。有的孩子逆反心理严重；有的孩子性格忧郁，有时甚至还会自残；有的孩子长期与父母冷战，家庭矛盾激化……“不好管，不好教，不听话。”老师们也很委屈，经常诉苦。

    薛吉强校长对特长部老师说：“如果能够把这样的学生教好，成为社会的栋梁，你们不是更有成就感？贡献岂不是比培养出一个大学生更大？”老师有责任点亮他们的心灯，我们需要用爱来跟孩子沟通和交流。也许，未来的他不会成为一名大学生，但是却能够自食其力，长大成人，这同样是一种成才。

    一位特长班的老师讲过一个故事：有一名学生说话结巴，胆子特别小，在大家面前从不敢说话。经过几天观察，她发现了这名学生一个很大的优点，非常爱干净，心细，乐于帮助别人。这不就是很好的生活委员吗？老师安排了一次颁奖班会，让这名学生为近期表现好的同学发奖。当念第一个人名字时，这孩子的嘴唇上下颤抖，就是说不出来。教室里54双眼睛，却没有一丝嘲笑的意思。终于，他说出来了，那热烈的掌声激活了他。从此，这名学生自信心提升，成绩提高也很快。“发现学生的潜力并不难，重要的是怎样去激活它”，这位老师说。

    “低重心、近距离、手把手、耐得住、不放弃”，这是固原一中特长部的承诺。我们把那些中考成绩平均不到300分，低于正常高中招收线近200多分的“学困生”，特招进特长部，又一批批输送到全国知名的艺术院校。我们连续7年参加自治区音美专业联考的合格率保持在98%以上，先后为中国传媒大学、星海音乐学院、四川美术学院等全国知名艺术院校输送近300多名优秀的艺术类学生。

    固原属于经济欠发达地方，贫困生占到学生总数的30%，尽管学费很低，依然难以拿出这笔款项。有的学生没钱从食堂买饭买菜，只好从家里带点干馒头和咸菜充饥。

    说到这里，薛吉强校长声音低沉起来，他说，这些学生的父母吃苦一辈子，他们也像父母一样在生活的底层挣扎。我们如果不关心他们，不要说没有尽到一个教育工作者的责任，就是良心上也过不去。学校不但要解决这些学生经济上的困难，还要让他们绝大多数考上理想的大学，进而改变他们自己及其家庭的命运。为此，学校争取承办了一个宏志班，招收品学兼优的贫困家庭的孩子，每人每年补助3000元，解除他们经济上的后顾之忧。12年来，宏志班已经形成一个品牌，它点亮了一些贫困家庭孩子的努力学习、积极向上的希望之火。为了让更多家庭贫困的学生上学不再困难，学校还办起了工会班、建行班以及鹏荣班。鹏荣班是由夫妻二人所办企业中的收益中挤出来的钱才办起来的，已经办了六年，从来不让宣传他们的事迹，他们只是有一个朴素的想法，能多让几个穷人家的孩子有学上，就心安理得了。这让我不由得想起了老子之言：“善行无辙迹。”是的，最高的善行是不求回报的，也是不需要张扬的。可喜的是，这种善行却无声地润化着人们的心，一些房地产公司等民间企业也加入到帮扶贫困学生的行列。薛吉强校长欣慰地说，我们已经先后办了五六个扶助贫困生的班，基本上解决了家庭困难学生上学难的问题。

    这些学生深知求学的不易，也懂得要加倍努力来感恩社会。宏志班的50个学生，连续多年全部考取了重点大学。其他被资助的学生，绝大多数也走进了大学。

    薛吉强校长说，学校不只是一个学习知识的地方，还应当是一个追求真善美的圣地；社会也不应当只是一个只为自己生存发展而去拼搏的战场，还应当是一个“立己达人”的精神天堂。只有更多的人在自己发展的时候，也在努力帮助别人成长，我们这个社会才有腾飞的希望。