（上接第一版）从2007年起，省政府每年统筹安排两亿元专项资金，主要用于支持骨干职业培训学校、实训基地建设、师资队伍建设和学员学费补贴、贫困学员生活补助、学员教材费补贴等。

  陕西省教育厅将“人人技能工程”作为全省职业教育重中之重的任务来抓，制定了实施方案和考核办法，对实施任务进行了分解，并在全省确定了24个县（区）、50所职业院校为“人人技能工程”实施工作重点县区和学校，明确和强化了“人人技能工程”实施工作的各项政策措施。

  按照省政府的部署，陕西省各地、各职业院校积极行动起来。部分“人人技能工程”实施工作重点县的工作开展得扎扎实实，有力地推动了此项工作的开展。南郑县职教中心开设了掌握技能快、就业待遇高的计算机应用、电子装配和数控机床3个专业，参训学员统一住校培训，免收学费、实习费、住宿费等一切费用。渭南韩城市职业中专对全市未升学初中、高中毕业生进行了逐村逐户的调查摸底，做到了乡不漏村、村不漏户、户不漏人。商洛市洛南县以县职教中心为主体，整合县农技校、农广校、农机校、职业培训中心职教资源，成立洛南县职业技能培训中心，彻底改变了各自为政、条块分割、资源浪费的状况。

  截至目前，陕西省财政共投入项目资金10亿元，其中仅县级职教中心专业建设就投入专项资金3.2亿元，推出了一批紧贴市场需求和农村生产实际的新专业，有效增强了农村职教的针对性和吸引力，共培养中职学历毕业生143.5万人，培训农村新增劳动力70万人，培训了一大批“离土不离乡”的新型农民，实现了新增劳动力“人人有技能、个个能就业”的目标。

  构建服务网络创新现代农业职教发展体系

  新世纪以来，越来越多的农民渴望走出家门务工致富，然而，文化素质偏低、劳动力技能匮乏成为横在他们面前的障碍。从事扶贫工作的同志常感叹：“年前送了一只羊，过了年再去看，就剩下墙上一张羊皮了。”干部、群众也呼吁，送钱送粮不如送技术。

  为加快职教服务劳务经济的步伐，从2003年开始，陕西省财政每年投入2000万元，全面启动了“一网两工程”。建立一个网络，即建成以西北农林科技大学和杨凌职业技术学院为龙头，以农业类普通中专学校为骨干，以70所县级职教中心和200所职业高中为基础，以5000所乡镇农民文化技术学校为辐射点，开展项目引进、人员培训、生产示范和成果推广的为县域经济发展服务的网络体系。

  实施两大工程，即职业教育强县富民工程和职业教育促进农村劳动力转移培训工程。职业教育强县富民工程，就是充分发挥职教作用，把农村现有优势产业做大做强，同时，引进新项目和调整产业结构，努力形成“一乡一品”、“一县多品”的产业格局，促进农业增效和农民增收；职业教育促进农村劳动力转移培训工程，就是以促进农村劳动力转移为目的，加强引导性培训和职业技能培训。通过“一网两工程”的实施，达到引进一个项目、形成一个产业、培训一批人才、致富一方百姓的目的。

  陕西省教育厅还作出决定，在3年内建成70个县级职教中心，并以此拉动乡、村农技校建设，创建省级示范乡镇农技校60所，形成县域人才培养和技术推广网络体系；根据县域经济结构和产业布局的变化，创建一批适应县域特色产业、支柱产业要求的骨干专业；强化劳务输出培训，重点建设一批劳务输出培训的骨干基地，打造陕西劳务品牌；以强化农业基础地位和促进农村脱贫致富为出发点，建立以杨凌为“辐射源”的农业技术推广平台和人才培训网络，引进适应群众生产需要和致富要求的技术项目。

  目前，陕西省42个主要实施县（区）已引进各类致富项目364个，如咸阳市武功县职教中心瞄准传统的乡土工艺，开展土织布、刺绣专业培训，形成了有700多个农户加入的民间手工工艺产业圈，人均年增收1610元。杨凌职业技术学院把培训延伸到农业龙头企业，面向1016个涉农企业开展循环农业、设施农业、生态养殖、农畜特产深加工等农业高新技术培训，年培训8000人次。

  陕西省眉县外出务工返乡的侯月红深有感触地说：“我外出打工这几年，尽管每年都能赚到1万多块钱，但由于缺乏相关知识，吃了不少亏。通过‘一网两工程’培训，我学到了不少实用知识，这样的培训太及时、太有用了。”

  2008年，陕西省政府实施“民生八大工程”，将职教项目列为十大重点项目之首。省财政每年投资2.25亿元，用于县级职教中心、专业实训基地、示范性中职学校、精品示范专业、师资培训等项目建设，加上地方配套资金，累计投入12.4亿元；全省新建了30个、加强了97个县级职教中心，建成综合性实训基地11个、省级专业性实训基地44个；建设国家中职改革发展示范立项学校22所、省级示范性中职学校33所，建成精品、示范专业226个，重点建设了8个省级教师培训基地，累计培训中职骨干专业教师5700名；打造出了杨凌职业技术学院、陕西省电子工业学校、神木县职教中心等一批在省内外有影响的职业院校，培育了“杨凌农科”、“渭北技工”、“米脂家政”、“蓝田厨师”、“秦巴茶艺”等五大职业技能品牌，职教吸引力进一步增强。

  2010年，陕西省进一步创新现代农业职教发展体系，构建农村职教服务网络，开始实施“现代农业职业教育发展工程”。一是由杨凌职业技术学院牵头，联合省内有关农林类职业院校、行业协会和企业组织，成立杨凌现代农业职业教育集团。二是依托杨凌农业高新技术产业示范区，建设陕西现代农业职业教育改革试验区。今年在每个市分别确定两个试点县，作为试验区的试验基地，开展现代农业人才培养、生产示范、信息服务和技术推广。三是创建陕西现代农业职教发展工程示范县，用3年时间建30个示范县，形成陕西农村农业职教的骨干力量。四是以现代农业新技术、新产品的开发和新成果的推广为主要发展方向，重点建设10个高职学校、20个中职学校涉农专业点。同时，改革招生制度，涉农专业学历教育学员年龄原则上放宽到35周岁，允许通过非全日制中职学历教育和实施弹性学分制等教学管理模式，3至5年内完成学业。目前，已有70所中职学校开设了涉农专业，涉农专业在校学生达到67203万人。