教师队伍建设的辉煌历程与历史性成就
(五)教师专业素质不断提高
70年来特别是改革开放以来,党和政府坚持将加强思想政治素质和师德师风建设作为教师队伍建设的首要任务,教师队伍整体面貌焕然一新。“全国优秀教师”“全国优秀教育工作者”“全国师德标兵”“全国教书育人楷模”“全国教育系统先进集体”等一大批优秀杰出教师和先进教育组织相继涌现。各级各类学校教师专业化水平不断提高,学历合格率大幅提升,其中普通初中专任教师学历合格率从1978年的9.8%提升到2018年的99.86%,普通高中专任教师学历合格率从1978年的45.9%提升到2018年的98.41%。近年来,上海连续两次参加OECD(经济合作与发展组织)开展的“教师教学国际调查”(TALIS),中国教师的专业表现在国际社会引发强烈反响。
(六)教师地位待遇显著提升
70年来,党和政府坚持优先发展教育,实现财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4%。2013年至2018年,全国一般公共预算教育支出累计16.2万亿元,年均增长7.9%,一直是一般公共预算第一大支出。同时调整优化结构,教育投入更多向教师倾斜,教师工资福利支出占财政性教育经费比例已连续多年超过50%,促进了教师地位待遇的提升。同时,国家教师荣誉制度不断健全,“人民教育家”国家荣誉称号的设置,让教师地位待遇更加受尊重、受关注。
(七)教师国际影响力空前增强
随着大国外交和对外开放的深入,我国教师融入国际教育交流、参与全球教育治理能力空前提升,对促进国际文化交流、传播世界先进知识、共享人类文明成果作出了重要贡献。如今,近5万名专兼职中国教师在全球149个国家(地区)的500余所孔子学院和千余个孔子课堂上,致力于面向全球开展汉语教学、推动文化互鉴。在国际评价中,我国教师代表在“教师教学国际调查”多项指标评比中稳居世界第一。联合国教科文组织在我国设立联合国教科文组织教师教育教席和教师教育中心,充分彰显了我国教师队伍在国际教育舞台上扮演的不可替代的重要角色。
三、新中国70年教师队伍建设的经验与启示
放眼过去,新中国教师队伍建设壮丽辉煌;展望未来,新时代教师队伍建设正扬帆起航。过去70年,成就与经验相伴;奋进新时代,机遇和挑战并存。兴国必先强教、兴教必先强师。立足新时代,聚焦新矛盾,培养和造就党和人民满意的教师队伍要全面发力、多点突破、纵深推进。
(一)坚持加强党对教师队伍建设的全面领导,深入推进新时代教师队伍建设改革
新中国成立70年来,教师队伍建设取得历史性成就,最根本的就是坚持党对教师工作的领导。在不同历史条件下,党中央坚持遵循历史规律、把握时代脉搏、立足中国本土、放眼国际大势,根据经济社会发展的总体形势和客观要求,纵览全局、协调各方,对教师队伍建设作出一系列战略部署,始终发挥着风向标和指挥棒的作用,有力推动了教师队伍的规模增长、素质提升、结构优化,为教师队伍建设提供了坚强的组织保障。这是新中国教师队伍建设经验的科学总结,是进一步引领新时代教师队伍建设工作不断前进的根本要求。习近平总书记在全国教育大会上指出,坚持党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保障。加强党对教师队伍建设的全面领导,要高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜,强化教师队伍建设在党和人民事业中重要作用的正确认识,准确把握培养一代又一代社会主义建设者和接班人的历史重任,全面落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设的意见》,深入推进教师队伍建设改革,不断创新教师队伍建设改革的思路举措,推动教师队伍建设工作取得更大成就。
(二)坚持把教师队伍建设作为基础工作,下好教育发展先手棋
新中国成立以来,党和政府始终把教师作为教育发展的第一资源,始终把教师队伍建设摆在优先发展教育事业的重中之重,以优先部署、优先保障、优先发展的战略设计,大力推动师范教育改革,狠抓教师素质能力提升,把加强教师队伍建设作为办好各级各类教育的工作核心,把维护教师合法权益和地位待遇作为基础保障,把教师队伍建设作为教育的基础性工作,优先谋划、优先投入、精准施策,下好教育发展的先手棋。
(三)坚持强化全社会尊师重教,切实提高教师职业吸引力
70年来的教师队伍建设实践表明,广大教师之所以能长期热心从教、安心从教、静心从教,是因为党和政府始终亲切关怀教师的工作生活,切实提高教师工资待遇,加强教师职业保障,改善教师工作条件,营造尊师重教氛围。历史经验证明,只有为广大教师创造舒心从教、静心从教的良好环境,才能更加激发广大教师呕心沥血、无私奉献的精神,才能更好地鼓励广大教师在祖国最需要的地方书写精彩人生。全党全社会要进一步弘扬尊师重教的社会风尚,进一步明确教师的特别重要地位,凸显教师职业的公共属性,不断提高教师待遇,构建教师职业的荣誉体系,加大表彰力度,扎实开展尊师活动,营造尊师重教的良好社会风尚。
(四)坚持将提升教师素质作为核心任务,全面提高教师教育质量
70年来,党和政府始终把加强思想政治素质和师德师风建设摆在教师队伍建设工作的首要位置,不断优化教师教育体系,加大对师范教育的支持力度,提高培养培训质量,教师素质能力不断得到提升。进一步提升教师素质能力,要全力推动教师教育振兴行动计划,深化教师教育综合改革,全面优化新时代中国特色教师教育体系,广泛厚植教师教育优势基础,着力造就担当民族复兴大任的高素质、专业化、创新型大国良师,为培养时代新人筑牢坚实基础。
(五)不忘初心牢记使命,坚定不移走中国特色社会主义强师道路
为中国人民谋幸福、为中化民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命。进入新时代,人民群众对公平而有质量的教育的向往更加迫切,坚持以人民为中心的发展思想更加紧迫。做好教师工作,必须扎根中国大地,坚持走自己的发展道路。这是坚定中国特色社会主义教育道路自信、理论自信、制度自信和文化自信的集中体现,是教育发展规律、人才培养规律、社会发展规律的时代写照,是全面深化新时代教师队伍建设改革的基本要求。新时代中国强师之路必须坚持马克思主义指导地位,立足本土,放眼国际,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走中国特色社会主义强师之路,全面加强教师思想政治素质和师德师风建设,培养一批又一批“四有”好老师、“四个引路人”,为人民群众提供更加优质的教育,续写新时代教师队伍建设的辉煌篇章。
(执笔:中国教育科学研究院教师发展研究所)
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