输出经验的同时，唤马小学、陵江二小、永宁小学等学校也在陵江镇中、陵江三小、陵江四小、五龙小学、禅林小学、烟峰小学、中土小学、双田小学、王渡小学等学校的特色课程联盟中不断获益。

    陵江一小是一所城区优质学校，拥有较强的教学科研能力和教研名师。依托教研资源，陵江一小牵头成立“校本研修共同体联盟”，通过接收成员学校教师跟班学习、开展同步教研、派出名师参与成员学校特色课程建设，提升薄弱学校课程开发能力。唤马镇小学的剪纸课程和文化、运山镇小学的武术课程和文化、龙山镇小学的泥塑课程和文化、云峰镇小学的锣鼓课程和文化，都在这样的机制下不断发展壮大。

    “能否实现合作共赢，是实现联盟学校深度融合发展的关键。”苍溪县教育和科学技术部门负责人说，城市学校有城市学校的优势，乡村学校有乡村学校的特色，不论是“以强带弱”还是“强强联合”，都必须构建“合作”的机制，形成“共赢”的效果，建成学校发展的“命运共同体”，才能形成持续不断的良性互动。

    在这样的思路下，苍溪县的教育发展联盟既有学区、学科内的，又有跨地区、跨领域的，还有基于特色校园文化、课程的，层次丰富、形态多样，一所学校、一名教师可以是多个联盟的成员，能够把每所学校核心的优质资源更大限度复制“扩容”，既“美美与共”又“各美其美”。

    苍溪是雪梨之乡、红心猕猴桃之乡，每年春秋两季，梨花盛开、桃果飘香。三川镇中心小学结合农村实际，开发出以认识植物、种植技术为主要内容的科普课程，构建以农耕文化为特色的校园文化，提出建设“一校三园”：既是学习的“学园”，又是实践的“农园”，还是活动的“乐园”。

    每到这时，位于县城中心的陵江小学会联合“盟友”三川镇中心小学，把自然课、科技课、劳动实践课的相关部分，放到田间地头，城乡学生一同开展研学，在自然中学习、感悟。

    过去，城镇学校场地狭小、环境受限，而教育发展联盟为学校提供了丰富的教育素材，开辟了广阔的发展空间。

    城乡互动、优势互补、融合发展，在这样的格局下，过去彼此分隔的“小学校”“小课堂”，如今变成促进学生综合素质发展的“大学校”“大课堂”。

    “我县9个学区教育发展联盟成立以来，县教研室加强了对各学校教研指导的力度，改进了小微学校教研力量薄弱、手段单一等问题，使全县学区教育发展联盟实现了研训工作实效化、示范交流常态化、资源共享一体化、教学管理联盟化、实践活动同步化。”县教科部门分管教学工作的负责人说。

    “以校为主，县域统筹”

    激发基层创新，促进优质均衡

    今年9月，苍溪县三川中学的学生们惊奇地发现，讲台前的化学教师张兵，竟然是隔壁三川镇初中的教师。而三川镇初中的学生也惊讶地发现，运动场上的体育教师白刚，是三川中学过来的。

    原来由于教师岗位调整，三川镇初中体育教师欠缺，而三川中学化学学科薄弱，向“盟友”三川镇初中发起援助请求。协商之下，两校签订了“教师置换”协议，彼此派出优势学科的教师支援对方，教师多出的课时量回所在学校计算。

    这样的校际合作在苍溪县并不少见。

    全班60个学生当中，有40多人上本科线，20多人上重本线。今年高考成绩公布以后，苍溪职中“普职融通”班的成绩创历史新高，引发了全县关注和热议。

    时光回溯到2017年，为了拓宽学生出口，让文化成绩稍差，但动手能力强的学生都能“圆大学梦”，苍溪县城郊中学与苍溪职中结成“普职发展联盟”，开展“2+1”培养模式，成立了“普职融通”班。学生自主选择、申报，由城郊中学负责文化课教学，由苍溪职中负责实践操作和实训，在“普职并重”办学模式和“手脑并重”的育人思路下，一大批学生通过职业教育进入高校深造，同时，一所职中也被“盘活”，充满发展动力。

    只有灵活、务实的制度设计，才能为学校均衡发展、个性发展、内涵发展、跨越发展创造良性“生态圈”，激发基层学校改革创新活力。

    基于这样的思考，苍溪县教科部门先后研究制定了《苍溪县教育发展联盟章程》，下发了《苍溪县学区教育发展联盟实施意见》，确定了“以校为主，县域统筹”的推进思路。

    简单来说，“以校为主”就是确定了教育发展联盟是研究苍溪教育发展、促进学校管理、激励教师专业成长、提升教育教学质量的民间学术交流组织，由两所以上的学校自愿组成，学校是联盟的主体，教科部门鼓励联盟学校根据各自优势组成学校发展联合体，破解教育改革发展过程中的问题。

    而在联盟管理、评价和服务上，则体现“县域统筹”的思路和方法。苍溪县在全县各学区成立了9个教育督导站，作为教科部门派出机构，设置专职管理和教研人员，帮助联盟统筹、整合、引进优质资源，组织联盟进行论坛、赛课等交流活动，组织专家、名师、名校长对联盟运转情况进行评估，评估结果纳入学区和学校的目标考核成绩。

    教育督导站对联盟学校“既引”“又导”“还管”，为学校共享优质资源搭建了平台，又减轻了学校、教师因为联盟管理产生的负担，促进了学校管理水平的提升，营造了区域内的学术研究之风。

    去年，东青学区教育督导站在组织联盟教师赛课中，创新采用“讲、说、评”三位一体的比赛模式，要求三个青年教师为一组，共同研究题目之后进行分工，一人讲课、一人说课、一人评课，对参赛学校和教师触动很大。今年，在东青学区各个学校，都把这样的模式引入到校级赛课当中，极大提升了青年教师的专业能力和水平。

    县教科部门分管人事师培工作的负责人说：“为强力推进学区教育发展联盟工作，印发了《苍溪县学校干部队伍管理办法》和《苍溪县学校教师队伍管理办法》。在编制管理、干部选聘、教师交流、人才招引、师资培训、名师送教、职称激励等方面取得了显著成效。”

    苍溪教育质量连续34年领跑广元市，先后成功创建为全国义务教育发展基本均衡县、全国随班就读实验县、全国学前教育先进县、全国劳动技术教育先进县等殊荣。

    苍溪的实践证明，科学有效的机制不仅是破旧立新、推陈出新的推手，而且是一所学校、一个组织持续健康成长的保障。从这一层面而言，深入推进学校联盟化、一体化发展，既是缩小城乡教育质量差距、实现优质教育资源配置均衡的深度变革，也是深化管理体制改革的重要举措。

    在苍溪县的视野当中，基于教育发展联盟机制创新，不仅是一个系统工程，而且是一个基础工程：扎根地区发展实际，既为学校改革探索“放权”，又强化服务引导，通过完善体制、创新机制，厘清关系、理顺矛盾，让学校改革发展之路越走越宽。

    苍溪教育矫健地步入风华正茂的青春时代，苍溪县正由教育大县向教育强县昂首阔步迈进。

    （邓家勇 张 斌）