泸溪县思源实验学校的学生正在跳竹竿舞。袁庆国 摄 泸溪县乡村景象。资料图片

    泸溪县位于湖南省西部，湘西土家族苗族自治州东南端，沅水中游，是武陵山片区区域发展与扶贫攻坚重点县、国家重点水利工程五强溪水电站移民库区县、国家级贫困县和革命老区县。全县11个乡镇147个村（社区），总面积1565平方公里，总人口约32万人，其中少数民族人口比重达62%。

    泸溪，位于湖南湘西土家族苗族自治州大山深处，是一个少数民族占62.3%的民族县，一个至今不通火车的移民库区县，一个2018年财政经常性收入不到5亿元的国家级贫困县。就是这样一个县，却办出了老百姓认可、师生都不愿意走的教育。

    ——全县每年约3.8万名中小学生，择校到外地上学的人数几乎为0，相反，目前在县内就读的外县籍学生有2075人。

    ——近年来，几乎没有一名教师被“挖墙脚”。2019年，全县调出教师4人，调入则达24人。而且自2010年以来，全县先后有300多名教师自愿申请到乡村学校任教。

    ——几乎没有一人辍学，2019年，全县学生巩固率小学100%，初中99.5%，高中99.62%，初中学业水平检测名列全州前茅。2016年以来，全县共有2928名学子考入本科院校，其中14名学子考取清华北大，本科上线率、本科上线万人比，连续14年位居湘西州第一。

    2018年，泸溪以优秀等级通过义务教育均衡发展评估，湖南省委书记杜家毫批示：“泸溪经验很好，要推广。”

    泸溪经验是什么？为什么会逆势飞扬？凭什么？怎么做到的？原因何在？中国教育报记者十几次深入泸溪，见证变化，寻求答案。

    教师为什么“挖不走”？因为“世界我最牛”

    在泸溪工作了28年的泸溪二中校长杨顺旗说，县里从2016年开始，教师节表彰有一个隆重的“走红地毯”的仪式：县城主干道交通管制，警车维持秩序，鼓号队演奏，所有被表彰者披红挂彩，接受众人的欢呼和注目。这种“红地毯”，杨顺旗走了两次。“不在钱在荣誉。”他说，那一刻，“世界我最牛”的感觉油然而生。

    都说乡村教育最难的是教师队伍建设，教育局局长最痛苦的是优秀教师“进不来、留不住、干不好”，泸溪就没有过这样的烦恼？

    当然有，但泸溪人以自己特有的努力，一一化解。

    1.提待遇建住房，为乡村教师创造“牛气”的工作条件

    “世界我最牛”是心理感觉，其实泸溪教师队伍的基础并不牛。

    先看一组数据：

    全县2937名在职教师，从学历上看，研究生24人，本科1687人，专科1067人；

    从职称上看，正高3人，特级3人，副高531人，中小学一级二级2298人，占绝大多数；

    从类别上看，毕业于师范专业的教师比例也不高，只占67%，其他均为非师范类专业毕业，其中特岗教师183人。

    这是一支整体学历并不高的队伍，毕业于重点高校的少之又少，90%的教师毕业于地州市一级的本专科院校，湖南师大能来一个毕业生，那都是县里的“掌中宝”。

    与全国其他偏远贫困县一样，泸溪很难招来优秀毕业生当老师。2016年该县制定人才引进政策，教育部6所直属师范大学和“985”“211”学校的毕业生都给予一定额度的安家费，但3年多了，也才引进来28人。“毕竟交通太不方便，经济也不发达。”县教体局局长谭子好坦陈。

    但只要人到了泸溪，就几乎很少有离开的。

    为什么？房子、票子、位子？是这陈俗的老三样？是，又不是。

    先说“是”的部分。

    对泸溪教育稍有了解的人都知道，早在2009年，泸溪就在全国率先实施乡村教师津补贴，当时村小教师每月能额外多拿300元。从2012年开始，这个数字大幅提高，村小教师每人每月最多能多拿1400元，乡镇完小、初中教师能多拿500元，县财政每年安排补贴资金达1846万元。

    “盘子不大，当然好办。”可能有人会这么说。泸溪盘子是不大，总人口才31.7万，但要知道，2012年泸溪全县的财政收入才3.1亿元，农民人均纯收入才4089元。

    “也是被逼出来的。”2013年11月，县长向恒林在被点名参加教育部的新闻发布会时说。

    泸溪有175所学校，乡村学校就有167所，其中还有教学点88个；泸溪县在编教职工2937人中，就有乡村教师1989人。和全国许多农村县一样，2009年前，泸溪县教育局每年收到的进城报告有400多份，占乡村教师五分之一。教师大量往城里涌，乡村学校渐渐成为“空壳”学校。

    泸溪人下决心改变。2009年，在时任县委副书记、县长杜晓勇的主持下，县政府出台了正式文件，在全国率先实施农村教师岗位津贴制度。

    仿佛有了一支无形的指挥棒，这之后，不仅教师们愿意留在乡村，甚至还出现了教师配置“城乡倒流”的现象。2010年以来，共有300多名教师申请到乡村学校任教。

    2014年，马王溪小学出现空缺岗位，中心校有6名教师竞争报名，今年40岁的周元英以过硬的教学质量，竞聘到了这个岗位。“不包括五险一金，一年能到手7万多元。”周元英给记者粗略算了一笔账。她说，她与丈夫刘克齐都在马王溪小学，两人加起来年收入有15万元。

    如果说教师津补贴让泸溪乡村教育振兴迈出了第一步，那么，教师公转房的建设就是第二大步。

    在湖南乡村任过教的都知道，乡村校是没有每天下班回家一说的，基本是周日下午到校，周五下午才能离开，其间基本都要住在学校。几千名教师，学校哪有这么多房子？于是住教室的、住实验室的、住闲置房的，甚至住危房的，“八仙过海，各显神通”。2006年，湘西启动教师公转房建设，学校出地皮，教师出部分资金，泸溪3年里建起了426套教师公转房，但还是有好多教师没房住。

    可要全部解决，一两千套，即便按最低价最小面积，投入也是数以亿计。钱从哪里来？泸溪创造性地整合各方资金，甚至将廉租房建到了学校，终于，从2011年开始，1643套廉租房、216套公转房，哗啦啦在几十所学校出现了，全县乡村无房教师人手一套。记者在兴隆场镇中心小学看到，24岁的青年教师舒洪波，住在两室一厅一厨一卫50平方米的廉租房里，尽管不是很大，但收拾得利利索索，“城里这一套得几十万，4年前我刚毕业就住上了这么好的房子，虽然有点偏、离家远，但我真的很踏实。”舒洪波说。

    2.留人更留心，为乡村教师营造“挺直腰杆”的“牛气”氛围

    再说“不是”的部分。

    在泸溪，教师是轻易“挖不走”的。这里有一组直观且能说明事实的数据：在全县2937名教师中，有300多人来自外县市，但近5年来没有一人回去。2019年，调出4人，调入则达24人。

    莫顺清，湘西州首府吉首某校来挖他，年薪20多万，还给一套房子，不去；

    田云坤，凤凰人，还是吉首某校要调他，开价是年薪十六七万，不去；

    李建军，两口子都是外地人，有学校出高薪要两人一起调，还是不去……

    教师有尊严、有地位，这在泸溪已经真切地形成了一种文化。“老师们在意的其实不是钱，是这份尊重，让他们挺直了腰杆。”谭子好说。

    怎么尊重？这个尊重应该包含两个方面的内容，一是官方的，干得好就有奖励有前途有位子；二是民间的，孩子出息了教好了老百姓口口相传，老师们走到哪都能自带“牛气”。

    在泸溪，“有为就有位”，不是一句空话。

    尽管是当年少见的湖南师大毕业的本科生，28岁时就在泸溪五中当教导主任，但因为身体不太好，县一中德育主任杨顺旗一直没想着要有多大发展。突然有一天，谭子好找到杨顺旗，希望他出任二中的校长。他很是意外，当即婉拒。

    一年后，谭子好再次找到他，再次说明理由：为什么看中你？因为几次晚上去一中，看到你晚上九十点还在阅卷，勤奋；当时和你说话，发现你当了6年中层，仍无倦怠之意……

    杨顺旗没想到，自己的付出，领导都看在眼里。2017年他到二中后，像打了鸡血一样，又当校长又带班还给学生义务补课。“我热爱这份事业，无论平凡、无论贫穷。”他的办公室墙上，挂着这样一幅自己写的字。

    2006年从吉首大学毕业的李建军，主动申请当班主任，带的班非常出色，2014年还创造了一中新纪录——班上培养出了3名清华北大学生和一名空军飞行员。他做梦也没想到，2017年，不到35岁的他，会直接从教科室副主任提拔为县五中校长。

    对教师体贴细致的关爱，也是尊重的一个重要内容。“几乎走遍了每个村小。”这是县教体局一位干部对书记、县长和分管教育副县长的悄悄观察。