中国社区教育从20世纪80年代发展以来，经过兴起、转型到今天的提升阶段，已进入改革创新的“深水区”。近年来，成都市龙泉驿区在全国率先实践社区“善学促善治”，形成“尚学龙泉”新模式，可借鉴、可复制、可推广的经验起到了一定的示范和引领作用，成为全国社区教育示范区。

    深化社区教育内涵建设 

    打造“尚学龙泉”品牌

    自2012年开始，成都市龙泉驿区开始对社区教育进行大刀阔斧的改革，敢想敢为，敢于突破思维定式，构建起了以区级社区教育机构、街道（乡镇）社区教育机构、社区（村）社区教育领导小组三级社区教育领导机构，与区社治委、区妇联、区文体旅部门等26个区级社区教育联席会议成员单位和社区教育中心，以及12个街道（乡镇）社区教育学校、158个社区教育工作站构建起了“三横两纵”的社区教育管理运营网络，这是龙泉驿区推进社区教育改革创新的谋篇布局，由此也推动了社区教育的全面升级。

    2015年，由龙泉驿区社区教育中心发起的“尚学龙泉”品牌打造，成为推广学习型城市建设、全民终身学习与社区教育的品牌和旗帜；也是“尚学、乐学、善学”核心价值观的概括。通过开展社区教育、服务全民终身学习、推进学习型社区建设、提高城乡居民素质来促进社区发展治理和乡村振兴，目前已取得阶段性成效。

    在实践和课题研究的基础上，“尚学龙泉”制定出具有区域特色的《成都市龙泉驿区学习型社区建设认定评价标准》和《成都市龙泉驿区社区教育工作站标准化建设指标体系》，为“尚学龙泉”新模式提供了技术标准。目前，以打造全国服务学习型社区建设的典范、打造全国社区教育研究培训基地的典范、打造西部数字化学习服务的典范而成为“尚学龙泉”品牌的三大支柱。

    在区委、区政府部门的关怀与支持下，龙泉驿区社区教育工作成果显著，先后被教育部门评为“全国社区教育示范区”和“全国数字化学习先行区”。全区有国家级别社区教育示范街道3个、市级优质社区教育学校2所、市级规范校9所、示范工作站21个，每年为社区居民提供70余万人次的学习机会，居全国前列。

    推动“善学促善治”

    服务城乡社区发展治理

    “尚学龙泉”聚焦社区教育的本质特征，在社区教育实践探索中秉持杜威和泰勒的“课程即活动”观，遵循陶行知先生的生活教育理论和“721”学习法则，借鉴“第五项修炼”的操作实务，构建起社区教育“尚学龙泉”的理论基础和依据。在实践探索中，以善学促善治、善学促创新，重态度、讲精神、塑品质的“两促一塑”为焦点，按照“党建引领、聚焦中心、服务需求、学习先行”的工作思路，指导学习型社区建设，推动社区教育向社区学习转型，形成了促进城乡社区发展治理的“尚学龙泉”新模式。

    新模式的学习内容除流行的“唱唱、跳跳、写写、画画”外，更注重城乡社区居民生活与工作中的学习和提升、实现城乡社区发展治理目标等方面；除文化课程外，更关注隐性课程、实践课程、活动课程等带来的积极作用。

    2018年，“尚学龙泉”以树立学习型社区建设是创新推动城乡社区发展治理的重要途径为指导思想；落实营造学习氛围、丰富学习资源、培育“六主题”学习型团队、开展“四育”活动、收集整理过程资料归档等五项工作；确保“尚学龙泉”Logo、队名、成员、团队制度、学习计划、学习场景、学以致用场景“七要素”上墙；实现市民素质大提升、社区治理显成效、社区教育有活力三方收益；实践探索出了“尚学龙泉”社区教育“1573”工作法，也是龙泉驿区开展学习型社区建设的工作方法。打造出了10个示范性学习型社区和27个规范化学习型社区，培育了335个学习型团队，其中城市社区126个、乡村52个、新市民150个。开展学习活动2197场，近18万人参与，有效提高了城乡居民素质、职业技能和人文素养。“尚学龙泉”社区教育新模式成为全国同行关注的焦点，近3年来，接待上级领导考察调研11次，受中成协等邀请在全国各地讲学、经验介绍51次，接待全国各地参观来访44次、近1320人参与。

    “崇德”和“丽阳”是龙泉驿区的移民集中居住区，2012年，居民入住崇德社区，社区教育就同步跟进，按照“尚学龙泉”的工作思路和办法，成功将崇德社区打造成“善学促善治”的示范点。2015年，在丽阳社区投入专项资金，克服重重困难，历经两年半打造出另一个示范点，有效提高了市民素质，改善了干群关系。一个是“锦上添花”善学促善治的典型案例，一个成为“雪中送炭”的典型案例。在社区教育服务指导下，两个学习型社区的成功建设，对提高市民素质、促进和谐社区建设作出了巨大贡献。

    创新服务机制

    满足高品质学习需求

    龙泉驿区在积极探索推进社区家庭教育的同时，在全国率先建立购买社会服务的相应机制，整合社会优质教育资源，让专业的人做专业的事，每年投入大量社区教育专项经费，培育社区家庭教育学习型团队。全年常态开展形式多样的社区家庭教育，让家长全面了解、掌握孩子不同年龄段的表现和成长特点，做到因材施教，提高家庭教育的科学性。并通过特殊家庭咨询、编印发放家教手册、评选表彰“尚学龙泉·好家风好家教”家庭等系列活动的开展，带动家长参与的积极性，受到主管单位和社会的高度评价与认可。在资源整合方面，仅与区红十字会、区120急救中心合作，就培训了1000余人，颁发急救员证书200余张，培育出了“尚学龙泉·急救知识”学习型团队。2017年，尚学龙泉·社区家庭教育项目被评为全国“终身学习品牌项目”。

    “尚学龙泉·社区雏鹰创新教育项目”聚焦家长关切和青少年健康成长，创新多元化学习服务手段，通过政府部门购买社会专业服务，开展形式多样的社区雏鹰创新教育主题活动，培育起了青少年创新教育4个类别的主题学习型团队。每年完成63个班3230课时的“走进创新”“3D打印”“无人机和机器人”“智慧悦读之整书细读”等系列创新教育课程，惠及广大家庭，受益青少年超万人，构建起了学校、社区、家庭“三位一体”的未成年人创新教育学习成长新平台，创新了社区教育方式，在2019年获得四川省“终身学习品牌项目”。

    在区政府部门大力支持下，“尚学龙泉研究培训中心”正在改建中，未来将是终身学习、学习型社区建设、社区幼雏教育、社区家庭教育、社区雏鹰创新教育等品牌项目研究、培训和指导的基地，这个在全国首创的社区教育“研培中心”将为打造优质尚学龙泉品牌夯实发展基础。

    升级“三网融合”

    搭建西部一流的数字化学习平台

    龙泉驿区高度重视数字化学习社区建设，把推进数字化学习社区建设，作为深化社区教育内涵、提升社区教育品质和促进社区教育现代化发展的重要途径。

    集学习管理、学习通讯、互动学习、在线学习、资源中心、学习行为统计管理等功能于一体的成都·尚学龙泉网，是一个多功能的学习平台。设置有“六主题”学习型团队资讯、我要学、我要教、数字化学习资源等栏目，可支持1000人同时在线学习，目前，在社区教育网上的注册人数已达129648人，其中60％的注册用户积累了自己的学习记录和相应的学分；社区居民还可通过网络预约和后台记录等功能，来满足自己的个性化学习需求。如小张想学烹饪，但没有合适的时间，他就可以到社区教育网站的培训中心栏目里去选择适合自己的时间和培训项目进行预约，预约成功后，管理员通过短信和电话进行告知，他就可以按照指定的时间和地点参与培训。

    龙泉驿区数字化学习资源库目前已建有4815个数字化课程，“尚学龙泉”PC、APP、微信等数字化移动学习平台进行升级融合后，注册人数已近13万，访问量1500余万次，成为西部一流的数字化学习平台。

    社区教育任重而道远，必须以“踏石留印、抓铁有痕”的精神加强各项工作。龙泉驿区社区教育中心主要负责人表示，“尚学龙泉”将进一步加强学习型社区的建设与研究，围绕成都“东进”“中优”的战略部署，抢抓世界大学生运动会在龙泉驿区举办的契机，聚焦区社治委《五大行动三年计划》，按照“尚学龙泉”学习型社区建设“1573”工作法，以点带面、示范引领、压茬推进，积极创建市级示范学习型社区、老年教育示范点位。整合资源，提升“最成都·市民课堂”、急救知识培训等“尚学龙泉”系列学习活动中市民的参与度和满意度。为服务乡村振兴战略增强社区教育的理论支撑，确保社区教育“尚学龙泉”模式进一步做实、做响、做亮。