2018年7月到2020年8月，是试点整合阶段。研经片区的高凤乡初级中学校、新兴九年制学校初中部就被整体整合至研经镇初级中学校。在合并前，所有被整合的学校都召开学生家长会征求意见，并带着书面告知书进村入户进行调研。以高凤初中为例，调研下来的同意率是98%。

    “以前办学因为公用经费按学生数拨款，办学捉襟见肘，同时师资配备也受学生数影响，很艰难。现在一合并，这些问题都迎刃而解。”研经镇初级中学校校长张国东告诉记者，整合前，学校只有222名学生，去年高凤初中合并过来了120名学生，新兴学校合并过来了60多人。而按照规划，2020年8月底东林初中还会合并过来，大概会再增加200名学生左右。这样一来，学校的规模就比较可观。

    整合校点，最关键的是会给学生入学带来距离的问题。整合后，离学校最远的学生上学路程大概有15公里，而这段路程没有乡镇公交或者是客运班车覆盖，这个问题如何解决？就此问题，县政府办召集交通、教育等相关部门专题研究，开通了相应区域的临时直达班车。对于家庭经济困难的学生，还实行车费补贴制度，由学校来统筹安排。对于家庭经济困难的寄宿制学生，每学期补贴625元，补贴覆盖面达55%。

    “每周五放学，班车直接进校接孩子，送到定点的地方交给家长，每周日下午，又沿途接孩子到学校。”龚飞说，整个整合过程中，对学生的考虑都是放在第一位的。整合后开学第一天，学校开放校园，让所有的孩子和家长都走进校园，亲身感受学校的就餐、住宿等条件。

    学校整合，被整合掉的学校教师何去何从是关键。“不能让老师有失落感，要充分为他们考虑。”这是龚飞坚持的基本原则。

    “整个过程都是商量着办的，双向都有考虑。”陈勇刚，是原来高凤初中的教导主任，整合过来后就被提拔为研经镇初级中学校副校长。据他介绍，整合前高凤初中一共有16名教师，在整个工作安排中，教育局都会征求老师们的意见。比如有4名教师因为家在当地就申请留下，所以现在被安排在就近的小学。而另外的老师有的提拔到别的地方当校长，有的去了县城学校当老师，过程中没有产生不愉快。

    这样力度的校点整合，极考手艺，为何要做这样的事情？龚飞说，调研发现全县27所初中校中，学生人数少于200人的有16所，其中少于100人的有8所。一方面，这样的学生规模让学校经费运转困难，教研活动和教师培训都很难开展；另一方面，井研县是劳务输出大县，42万人口中，长期留在家里的只有28万左右，而且大多数是老人和小孩，留守儿童数量大，孩子家庭教育缺乏，教育教学的质量就更难上去了。

    因此，需要通过校点整合，把师资、经费这些重要的力量都聚集起来，为孩子们提供更优质的教育，这些山里的孩子才有可能有一个美好未来。

    “‘外行’局长其实是个教育专家，他能够跳出教育来看教育。”张国东说合并一年多来，研经镇初级中学校发生了很多变化，整合的效果远超他的预想：学生寄宿不用每天奔波，学生状态和行为习惯得到了极大的改善。各科教师也配齐配足了，教研活动搞得有声有色，教育教学质量显著提升。如今的他再不担忧办学经费了，县里又规划了500万元到学校，修建校舍，为下一步东林初中的合并做好准备。

    【记者手记】

    他，跳出教育看教育

    日前，我前往乐山采访，从乐山市到犍为县再到井研县，走一路，龚飞的名字就被提一路，井研教育的变化也被赞一路。我很好奇，这到底是一位怎样的局长。

    “我就是个农村娃，皮肤黑，个不高，能有今天全靠教育。”初见龚飞，他用“其貌不扬”形容自己，同时他也认为自己算一个“外行局长”。

    “我是外行局长，但也能跳出教育看教育。”龚飞对教育有着自己的视角：站在学生和家长的角度看教育，或者因为在县委政府工作的经历，也会站在县委政府的角度来看教育。

    基于这样的视角，再去回顾他所做的井研教育“人”的工作，不得不说是有智慧和有情怀的，同时也是极富个人色彩的。很多工作的方式方法，都带有浓浓的“龚飞烙印”。

    但也正是在这样一个教育“新手”的带领下，井研教育的变化实实在在地发生了：

    2018年，井研县教育局在全市教育系统目标考核中获得第一名，这创了近30年来的最好成绩。

    2018年，乐山市普通高中教育工作会，井研县作经验交流发言，这是井研近10年没有过的。

    2019年，乐山市教育工作会，井研县就区域教育发展交流发言，也开创了近10年的先河。

    龚飞觉得，在他经历的所有岗位中，当教育局长是最累的，但也是最有成就感的。一位理想的教育局长，应该是有情怀、有思想、有激情、有担当的。通过采访和交流，我不能确定龚飞就是一位理想的教育局长，但却能感受这位组织部来的教育局长正在以他的方式盘活一方教育。（倪秀）