河南科技学院全面深化综合改革
作为一所省属普通高校,怎样才能不断推动综合改革持续深化,怎样才能不断提升育人质量,曾是摆在河南科技学院面前的一道难题。
随着全国高等教育领域综合改革的不断推进,从2016年开始,河南科技学院先后对全国26所高校实地考察调研,对50余所高校综合改革方案进行学习和研究,发现不同程度存在着单项改革之间缺乏相互支撑、不能有机关联、无法有效协同等问题,局部存在为改革而改革的现象,不能很好地实现并保证教学的中心地位,影响了综合改革的效能。河南科技学院决定根据国家、省关于教育综合改革的基本要求,从办学实际出发,结合区域经济社会发展需要,积极探索全面、系统、协调的高等学校综合改革之路。
学校确定综合改革基于“学生成长、内部控制和产出导向”三个维度开展研究与实践,构建了以学生成长成才为主线、以内部控制为抓手、以产出导向为牵引的三维立体地方普通高校综合改革模型框架。学生成长是高校的根本价值取向和内在逻辑主线;内部控制是高校运行的基础,体现着内部不同权力实体的责任划分,以及运行过程中相互协作的制度设计和安排,是实现、保障和维护高校整个系统有效运行的重要途径和手段;产出导向是高校对办学质量、效率、效益的评价、衡量和制约。
学校以“立德树人”为根本指南、以“学生成长成才”为目标指向,实施了教育教学与人才培养、学科与专业建设、科研与社会服务、人事与分配制度、团学工作、后勤保障以及内部治理体系建设等内容专项改革。在综合改革过程中,学校完善了《加强学生成长服务的实施办法》《学生成长评价实施办法》《机关干部联系学生班级管理规定》《班主任管理办法》《辅导员管理办法》《本科教学质量保障体系与实施办法》《校内绩效工资分配办法》《二级学院绩效评估方案》《二级单位年度综合考核实施办法》等60余项改革方案、实施办法和工作制度,组成了相互关联、相互促进、互为支撑的有机整体,构建了符合校情的内部治理体系,各专项改革效能叠加,在提升人才培养质量、下移管理重心、改革人事与分配制度、提高对外开放办学水平等重点工作上取得较大突破;在深化科技创新体制改革、强化学科与专业建设、完善学生管理与服务体系、健全资源优化配置机制等关键领域取得明显进展,实现了综合改革整体效能的更大化。
通过“基于学生成长、内部控制和产出导向三维度的地方高校综合改革研究与实践”,学校重塑了以学生成长为中心的内部各子系统合理高效的运转体系,构建了以产出导向为指引、以目标管理和绩效考核为重点、以突出二级学院办学主体地位为目标的校院两级全新管理模式,逐步解决了学校发展中的“五大矛盾”:教学为本与科研强校的矛盾、学科生态与强优扶特的矛盾、强调指标与潜心为学的矛盾、讲求公平与重视效益的矛盾、权力下放与权力集中的矛盾。
当前,在“学生成长、内部控制、产出导向”三维度的改革实践中,学校以激发人的积极性和创造性为目标,让学生学会学习、学会思考、发现自我,让教师倾情教育、醉心研究、成就自我,致力于办成一所因材施教、教学相长、思想碰撞、灵魂唤醒、国家需求、社会尊重的具有内在价值和文化意蕴的大学,为国家和民族培养社会主义合格的建设者和接班人。(郭运瑞 陈红卫)
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