■艾延

    针对农村学校师资力量薄弱、教学水平不高的现状，一些师范院校主动服务地方基础教育，与地方政府签订协议，选派高年级师范生到农村学校顶岗支教，独立承担一个全职教师的岗位职责。这一做法支援了地方教育，保证了农村学校教学工作的正常运行，同时也使实习生亲眼看到了农村和农村学校的现状，受到了深刻的教育，得到了切实的锻炼。此举既有利于当地基础教育，又有利于改进师范院校教学。

    然而对于贫困地区的农村教育来说，这种顶岗实习的方式只能是一种短期的支持。这些顶岗实习的支教生毕竟是来实习的，从没教过书，不大会教书，还不具备教师资格，顶岗实际上等于无证上岗，短期内缓解一下农村教师短缺的燃眉之急已属无奈，但如长期这样做，就是对农村教育、对农民后代的不负责任。但是，由于顶岗支教暂时补上了农村教师的缺额，维持了农村学校的正常运转，却使一些地方政府自觉不自觉地产生了一定的依赖性和惰性，一定程度上影响了新教师的正常补充。虽然教育部早有明文规定，但事实上不少地方因为有了支教生，招录补充新教师的动力有所减弱。比如有的县从顶岗支教开始实行以来，至少六七年里没有进过新教师，每年都是靠顶岗实习的支教生来“顶上”缺额，工作只能算是在底线上运转。

    因此，贫困地区的农村教育绝不能长期靠大学生顶岗支教来维持，必须下大决心花大力气，尽快从根本上解决农村师资短缺的问题。我认为，第一，应该及时招录、补充新教师，建立一支充足、稳定、过硬的农村教师队伍。第二，要清理在编不在校、不在岗人员，消除人事腐败。基层学区、学校总有这样一些人，他们或是有背景，或是花钱托关系，占着教师的编制，领着教师的工资，却长期不来学校上班上课，或虽来上班领工资却不上课。解决农村教师短缺问题，必须向这种人事腐败开刀，动真碰硬，清理这些人。第三，大幅度提高农村一线教师待遇，用优厚的待遇留住教师，增强农村教师岗位的吸引力。农村教师想方设法往城里调，或离岗往城里跑，重要原因是农村条件差、待遇低、收入少，而且短期内难有大的改观。但待遇完全可以通过政策倾斜大幅度提高。农村教师的实际收入若能高于城市教师，那么，即使不会出现争着抢着来农村任教的局面，农村教师外流的现象也将很快得到遏制。第四，调整学校布局的工作还要继续，以形成规模效应，提高师资利用率。随着经济发展和城市化进程不断加快，有条件有办法的农民纷纷把孩子转到城里的学校念书，加上人口的减少，这几年农村学校出现“空壳化”现象。政府应着手解决这一新出现的问题。

    随着农村师资短缺问题的解决，师范生的实习方式也应回归常态：由顶岗实习改为常规实习，即在实习学校原任教师的指导下实习，协助原任教师开展教学工作。