■钱水祥 陈林刚

    促进学校各项事业科学发展是高校在当前发展过程中必须深入思考的问题。绍兴文理学院提出以服务承诺制为学校各项工作的首要抓手，进一步改进工作作风，提高工作效能，以服务承诺制推动机关作风建设，全面推进内涵式发展，加快向教学研究型大学转型，走出了一条“重承诺、强作风、助发展”的实践路径。

    一诺到底，全面推行。学校始终把为师生员工服务作为机关工作的出发点和落脚点，按照“为民、务实、清廉”的要求，转变工作作风，提升服务水平。牢固树立管理就是服务的观念，各部门根据职能要求和服务内容，对接办事项的工作流程、办事程序、工作标准等向师生做出公开承诺，并把服务承诺与为教学科研、为基层、为师生办实事解难题有机结合起来，对师生提出的意见建议的落实公开承诺。

    忌开空头支票，切实根据各部门的服务职责和范围提出承诺，使承诺更具时效性和针对性，是绍兴文理学院在推行承诺服务中的一个重点。以学校党委、校长办公室为例，其在机关作风建设中提出了首问负责，热情服务；限时办结，高效服务；优化流程，便捷服务；联系学院，主动服务的承诺举措。而作为统筹规划全校学科建设发展的科学建设处则提出了强化一个宗旨——服务，努力建设“职责明确、服务周到”的服务型部门；狠抓一项制度——学习，努力建设“部门新，业务纯精；年纪轻，政策老到”的学习型部门；突出一个实绩——效能，努力建设“精干高效、绩效鲜明”的效能型部门的“三个一”服务承诺，紧扣学科建设发展这个核心。

    重在践诺，助推发展。在全面推出承诺的同时，学校强调开展机关作风建设重在践诺。要求深入教学、科研、学生一线，努力做到问题在一线解决、作风在一线转变、形象在一线树立。

    学习是行动的先导。学校通过“领学”、“促学”、“考学”、“励学”机制大力创建学习型机关，坚持把学习和教育贯穿于机关各项工作之中，建立健全学习机制，注重学习与工作的相互融合，真正实现学习工作化、工作学习化，通过深入务实的学习为践诺打下扎实的基础。一方面从制度上解决职责不清、效率不高、执行力不强、干好干坏一个样的现象。同时积极构建和完善服务机制，整合服务窗口、优化办事程序、规范服务行为，一批各具特色的服务机制模式相继涌现并不断完善。学校保卫处设立了校园“110”安全服务中心，实行一站式服务；计划财务处建立“一柜通”服务模式；学工部建立网上“事务大厅”，学生点击访问量一年突破4.3万人次。与师生关系密切的主要管理和服务岗位实施22个AB岗，保证在服务岗位上不留空白，做到服务不间断。

    通过学习深化认识，各部门纷纷转变服务方式，变基层求助服务为主动服务，变事后服务为事前、事中服务，变间断服务为长效服务，切实提高服务发展、服务基层和服务师生的水平。

    监督评诺，机制保障。由第三方对各部门及工作人员作风与效能情况进行不定期督查和评议，同时面向服务对象进行测评。学校成立机关作风与效能建设督查评议小组，聘请党代会、人代会、教（工）代会代表，以及各民主党派、政协委员、教师和学生代表为督查评议小组成员。该小组具体负责督查和评议校院两级党政机关、直属单位及其工作人员履行岗位职责、工作效率、服务措施、服务态度、工作效果、廉洁自律等方面情况，并提出整改或提高的意见与要求。

    开设网络专栏，督查结果接受全校师生的评议。在督查中，评议小组对各职部处及直属单位为改进作风、提高效能所采取或正在积极采取各种措施及所取得的成效及时上传网络，通过校园网、校报、电视台、广播台等校园媒体提炼树立先进典型，同时也提出中肯意见和建议。

    考评结合，督查评议测评结果纳入各部门年度考核和个人年终考核，并作为评先评优、职务职称晋升的重要依据，以此形成正确的评价导向。通过督促检查评议，机关作风与效能建设成效明显。

    重承诺、强作风、助转型，以承诺、践诺、评诺为抓手的机关作风建设有力推进了绍兴文理学院各项事业的科学发展，为把学校建设成为高水平的地方综合性大学提供坚强有力的保证。

    （作者单位：绍兴文理学院）