教育用品政府采购需要规范监督
编辑部:
近日,一名从甘肃民和县支教返城的教师向记者反映,该县某小学的教学用品质量堪忧,“乒乓球拍刚打一个月就胶皮脱落,篮球、足球玩不了两次就会开裂脱皮……当地政府部门统一采购的教学用具,小到黑板擦,大到体育用品,都常常出现质量问题”。
就连这所学校的校长也抱怨道:“这两年,教育的经费多了,各种教学用品都配齐了,看似学校好像什么都不缺,但是好用的没几个。我们周围的几个校长经常为这个事发愁。”
这样的事情并非鲜见。央视曾曝光,某省教育厅政府采购320万册的《学生新华字典》竟是该省一家出版机构临时拼凑起来的无主编、高差错率、中标价高于零售价的不合格工具书。
难怪有基层校长感叹,“政府采购是好事,但是被一些官员把‘经’念歪了,流程长、手续多、产品次”。
有着“阳光采购”之誉的政府采购,这些年来的确发挥了重要作用,引入了竞争机制,规范了采购流程,约束了一些政府机构乱花钱的行为。但现在为何会出问题?有关专家认为,国家对政府采购的监督缺乏实质性的可操作程序,谁来监督政府采购、出了问题该如何承担后果等,都无明确规定,使得一些人铤而走险。某些“消息灵通者”与采购具体执行者内外勾结,借用资质或自组山寨工程班子,经过一系列心知肚明的“招投标”过程,最终,质次价高关系硬者得之。
如何规范政府采购,杜绝问题产品流入校园?记者认为,一方面需要强化财政、审计、监察等部门的行政监督;另一方面也需要完善制度设计,给采购环节增加透明度。
在具体的政府采购活动中,必须做到每个环节都公开透明。譬如,在招标信息的发布上,要扩大发布面吸引更多的供应商来竞争和监督,实现采购效益的最大化;在资格预审上,既不能随意抬高门槛歧视投标人,又不能随意降低要求,更不能因人设级;评标的专家要做到随机选取、管用分离等。
最重要的是,对待公众的质疑和诉求,政府采购执行者应当以开放的胸襟和热情的服务来面对。如此,每一个环节都经得起阳光暴晒的政府采购,才能回归阳光工程的本义。
■记者 张婷
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