■刘云

    据日前报道，2014年进城务工人员随迁子女在北京参加高考报名申请正式启动，这是北京市高考首次对非京籍学生开放，但报考范围仅限于大专性质的高等职业院校，且报考门槛也不低。调查发现，在申请条件中，“6年社保”成为最高的门槛。很多外来务工人员打零工或者做小买卖，没有固定的工作单位，他们也没有上社保的意识。业内人士预计，只允许随迁子女报考高职（大专），吸引力有限，符合条件的也不多，明年在京报考高职的随迁子女有限，那些放弃在京参加高考的随迁子女大多会选择回原籍参加高考。

    随着北京对异地高考有限度的放开，异地高考问题再次引起全社会关注。京沪作为中国名牌大学最集中的城市，不可能长期无条件拒绝异地考生。上海去年12月30日公布了过渡性方案，但仍未放开异地高考，北京异地高考门槛太高，符合条件的农民工子女很少。

    对于解决京沪等大城市异地高考难题，笔者认为还有一个更简便可行的办法，即先从艰苦的工科专业入手，放开异地高考。

    众所周知，异地高考方案很难制定。以北京为例，高考录取率一直是全国之冠，北京孩子自然是最大的受益者。如果放开异地高考，势必与当地利益发生冲突。但是在义务教育阶段，仅在北京公办中小学就读的外来农民工子女就有30多万人，如果允许这些农民工子女将来在北京（而不是回家乡）参加异地高考，肯定影响了北京孩子的高考录取率。但是，包括京沪在内的一线大城市异地高考准入条件过于严苛，实际上是把异地高考问题复杂化了。

    笔者认为，可否像亚历山大斩断“戈蒂恩结”那样打破思维定势，用简单的思路来解决看似复杂的问题。公元前333年的冬天，马其顿将军亚历山大(即后来的亚历山大大帝)率领军队进入亚洲的Gordium城，扎营避寒。亚历山大在城中听说古波斯的戈蒂亚斯王用粗绳系了一个硕大的“结”，叫“戈蒂恩结”。他预言，如果有谁能解开此结，谁就能统治整个小亚细亚，成为亚细亚王。亚历山大对这个预言非常感兴趣，就请人带他去看这个难解之结。他略一观察，便拔出佩剑，把结砍成两半，果不出所料，亚细亚最终由他统治。

    在亚历山大之前，曾有很多人跃跃欲试，企图解开“戈蒂恩结”，但都以失败而告终。其原因在于这些人都习惯于用手去解“戈蒂恩结”，可实际上并没有限定非得用手去解“戈蒂恩结”。如果有人给他们一个提示，除了用手外，也可用其他方法去解“戈蒂恩结”,可以相信大部分人是可以解开“戈蒂恩结”的。看来凡人与伟人的一个重要区别就是，凡人总是跳不出旧的思维框框。

    异地高考在某些方面正像“戈蒂恩结”一样，采取简便可行的办法，先从艰苦的工科专业入手解决，应该是一个突破。具体可以这样做：先从国家和社会急需的煤碳、石油、水力、水电、地质、测绘、铸造、桥梁隧道、航海、气象、核技术等艰苦专业入手，准许以农民工为主体的外来务工人员子女在当地报考。因为这些艰苦专业的工作环境大都在野外、室外、地下，有些专业还存在一定危险性，工作条件艰苦，待遇又相对不高。这里也不存在外来务工人员子女与本地考生争夺艰苦专业录取名额问题。因为这些专业很少有本地考生去报考。以艰苦专业作为一个突破口，逐步取消外来务工人员子女参加异地高考的限制。

    （作者单位：西南政法大学经济学院制度经济学研究所）