——南京市莲花实验学校校长李建华谈起新岗位信心满满。

    李建华是今年秋季开学建邺区参与流动的9位校长之一。近年来，建邺区校长、教师流动“刚柔相济”，促进区域义务教育均衡发展。结合“学区制”与“联校制”管理，对同一“学区”内教师，按照“促进发展有效流动，强化合作双向流动，总量控制分步流动，切合实际有序流动”的原则，实施刚性流动。学区教师流动采取发展性流动、结构性流动、合作性流动三种方式。发展性流动是指首席教师根据学区教育均衡配置的需要，实行骨干教师流动，对区级以上骨干教师达25％以上的学校，实施骨干教师强制流动；结构性流动是指中、高级职称岗位超编的学校向缺编学校流动，在中级职称岗位工作满10年以上的教师实施流动；合作性流动是指具有相应教师资格的中小学教师，根据需求，经考核在学区内流动。教师、校长的合理流动，如源头活水，均衡了教育资源，盘活了薄弱学校，满足了群众的需求，让老百姓的家门口都有好学校。

     雨花台区：科学规划学校布局

    我孩子能在家门口上热门学校——雨花外小分校，开心极了！

    ——刚入住西善花苑经济适用房小区的业主张先生心情不错。

    雨花台区在推进义务教育均衡中，科学规划，采取和市级名校、本区优质学校联合办学的方式，将优质教育资源引入保障房片区和经济适用房小区，提升教育质量，为中低收入家庭子女公平享受优质教育提供保障。区里还结合区域城市化进程加快和南京软件谷建设，科学规划全区学校布局，编制了《南京市中小学校园用地控制规划（雨花台区）》，预留充足的教育发展用地，结合用地控制和调整做好办学条件相对薄弱学校规划改造工作，合理规划配置教育资源，做到同步规划、同步建设、同步交付使用，未来3年，雨花台区还将规划建设、易地新建一批中小学学校，着力实施义务教育现代学校标准化建设，努力办好老百姓家门口的每一所学校。

     江宁区：实施人事制度改革，促进区域师资均衡

    我们的改革可以比喻为：消灭大锅饭，砸锅不砸碗。

    ——南京市江宁区教育部门领导这样评价教师人事制度改革。

    江宁区在实现硬件办学资源城乡基本一体化之后，通过人事管理制度改革，提高“软件”——教师队伍教育均衡度。2007年起，江宁试点学校内部人事制度改革，公办学校全员分管理岗、教学岗、教辅岗、工勤岗竞聘上岗，落聘待岗，优胜劣汰，配套出台分配机制，不同岗位不同待遇。今年7月，江宁区部分学校试点侧重于全系统教师学科结构调整的新一轮人事制度改革。区建立学校学科教师需求发布平台，将各学校学科教师需求向相关学校学科剩余人员公布，以便其前往应聘。这一做法极大地推动了教师在校际间、区域间有序流动，引导了教师由超编学校向缺编学校流动、由城镇学校向农村学校流动、由重点学校向薄弱学校流动。流动人员的绩效工资考核也随之转入工作学校，实行“人走关系动”，真正实现变“学校人”为“系统人”。

    浦口区：一校一品，提升区域教育品位

    我要实践陶行知先生提倡的“生活即教育，社会即学校，教学做合一”思想，让农村孩子德智体全面发展。

    ——南京市浦口区行知小学校长杨瑞清30年走在行知路上。

    浦口区在义务教育均衡中，挖掘地域资源，依托人文、地理优势，开展“一校一品”学校特色建设,让特色变优势、让优势成品牌：行知小学践行陶行知“生活教育”理论，从乡村小学发展成为传承陶行知思想、实践现代教育理念的重要阵地，成为改革开放以来中国农村教育发展的生动缩影，成为中国农村教育对外交流的重要窗口；红太阳小学将被誉为“南京话活标本”的国家非物质文化遗产；白局艺术引进课堂，“书画教育”走联合创建之路，30余所学校在资源上共享；“青奥文化教育”让一批中小学成为享誉国内外的教育品牌。体育和艺术在浦口已经不再是传统的符号，而是一座传播中国文化的桥梁。

    高淳区：向农村倾斜，促进义务教育均衡发展

    学校食堂的菜比奶奶做的还好吃!

    ——漆桥中心小学六（一）班学生张燕中午再也不用奶奶送饭了。

    高淳区促进义务教育均衡发展，处处为农村学校着想。规划建设上优先考虑农村，投入近1亿元，新建砖墙中学、固城中心小学、宝塔小学，2014年规划易地新建桠溪中学、古柏小学；办学条件提升上以农村学校为主。实施校安工程、塑胶跑道工程、农村食堂提升工程，农村学校总计投入14343.8万元，占比达88.96%，区财政每年安排技术装备经费400万元，实施农村学校教育现代化工程；队伍建设上实行高标准，人才强教工程考核，农村学校高于城区学校标准发放，对偏远乡村的教师实行120元/人·月的定额补助；入学机会均等上侧重农村学生。自2011年起，将热点高中的统招生指标的70%以指标生方式均衡分到每个学校，每年财政预算内安排50万元对全区义务教育学校家庭经济困难学生实行生活补助，确保无一名学生因经济困难而辍学。

    六合区：农村孩子眼中的教育均衡

    “盛凯，明天我们班要装多媒体了，你们班的效果怎么样？”

    “very good！上午语文课，老师放了一段《安塞腰鼓》视频，那叫一个震撼！真想不到，城里同学用的东西我们这么快就用上了！”

    ——六合区马鞍中心小学六（3）班李子璇与六（4）班盛凯对学校新装的教学多媒体设备充满好奇。

    “义务教育基本均衡”这几个字对六合北部山区的孩子们来说，意味着学校的变化、老师的变化、课堂的变化。六合区不断推进“义务教育基本均衡示范区”创建工作，学校办学条件不断改善。农村义务教育生均公用经费标准从300多元提高到600元；学校音乐、美术专用教室的建成，标准化运动场地的改造，图书室电子化借阅系统的开通等等，都为素质教育在农村小学的落实奠定了更坚实的基础；大批南京城区名师走进农村小学的课堂，师资均衡难题逐步破解；“高效课堂建设”活动的开展，减轻了课业负担，孩子们有更多的时间参加兴趣小组、“快乐星期三”的活动。全区适龄儿童零起点入学，学校零拒绝，让外地来的孩子和本地孩子一起公平地站在了一样的起跑线上。