■刘华蓉

    学前教育这几年得到了快速的发展，特别是三年行动计划的实施，在一些地方大大缓解了资源供给不足的问题。但值得警惕的是：随着三年行动计划第一轮结束，可能出现新的一轮滑坡。

    学前教育曾经从上个世纪九十年代中后期出现过差不多近10年的大滑坡，并在2003年滑到谷底。一些地方政府更多将注意力放在经济发展上，而教育领域又相对忽视学前教育，导致了前几年入园难入园贵矛盾的总爆发。

    随着党中央、国务院特别是国家主要领导人的高度重视，学前教育在2010年前后迎来了春天，各地推出了新建公办园、改扩建幼儿园、整顿不合格民办园、对优质园实行奖补、补助家庭困难幼儿、加大幼儿教师培训力度等办法，有的地方还推出了学前一年或者三年免费、推行代用券等做法。这些做法对推动学前教育发展起到了重要作用，促使我国学前教育在短时间里从规模到质量实现了明显提升。

    值得警惕的是，新的滑坡的潜在可能性依然存在。比如，在第一个三年行动计划期间，教育部解决了学前教育管理部门的设置问题，专门设立了学前教育办公室，但一些地方，学前教育仍然没有设立专门的处室或科室，没有编制、没有岗位、没有配备专门的干部，导致庞大的学前教育体系管理力量十分薄弱，一些地方财政、编制还没有形成保障，一些地方对学前教育发展仍然流于应付。随着从中央到地方领导班子换届，新的领导班子或者主要领导还没有来得及对学前教育发展提出要求，有的地方甚至出现“学前教育发展热乎劲过去了”的说法，口里喊重视，实际不起劲。

    学前教育发展的重要性毋庸置疑。为今之计，如何保持对学前教育的重视程度不降、对学前教育的支持力度不减，甚至使学前教育发展的速度加快，不仅考验教育部门的智慧，也是对地方政府执政能力的考验。