一线经验集萃
天津扎实推进平安校园建设
强化“人防”安全措施。严格落实平安校园建设领导责任制、部门责任制、工作责任制。签订责任书,将责任层层分解,做到“一岗双责”,任务到人,每个员工都有责任,都是管理者。每个学校配备2至6名保安,配齐防暴头盔、防刺背心、防割手套、橡胶警棍等防护器材。严格实行专职保卫干部值班制度,确保学校安全工作不出问题。
推进“物防”设施建设。加大硬件建设力度,落实资金保障,全面消除校园安全隐患。教室统一安装半封闭防护栏,重要功能室安装防盗门,教学楼内安装应急灯和放置“安全出口”指示牌,重要出口张贴“逃生示意图”,校舍内配齐消防器材。规范车辆出入校园时间和停放秩序,确保校园交通安全。
抓好“技防”管理平台。各学校在校园、宿舍楼、教学楼、会场、食堂、体育场等出入口安装摄像头,覆盖率达100%。监控室24小时专人值守,保安室设置一键报警装置,与当地公安部门和教育管理部门联网,实现一键触警,多级联动。学校围墙周围安装电子围栏和红外线报警装置,为学校安全工作提供有力技术保障。
青岛建立学生溺水事故问责制
青岛建立学生溺水事故责任追究制度,坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负责”的原则,落实“一岗双责”,杜绝发生学生溺水事故。
构建防溺网络体系。该市成立了以校长为第一责任人的预防学生溺水工作领导小组,明确各部门、各岗位职责,校长与班主任、教师签订预防学生溺水教育责任书,将防溺水教育责任分解到每一位老师。建立以市政府分管领导为总召集人,由教育、宣传、安监、公安、卫生、建设、水利、国土资源、旅游、红十字会等部门组成的青岛市预防学生溺水工作联席会议制度,联席会议办公室设在市教育局,形成联防联动机制。与此同时,各区、市政府建立相应的联席会议制度,完善区、镇、村、学校四级预防学生溺水工作责任制。
建立责任追究制度。对因宣传教育、预防措施不到位而发生学生溺水事故的学校,取消当年评先评优资格,对校长或相关责任人依法给予处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。对重点水域安全隐患排查整改不到位、防护措施不落实、应急救援不及时,迟报、漏报、瞒报学生溺水死亡事故的水源管理单位依法给予行政处罚,对其主要负责人依法查处,构成犯罪的依法追究刑事责任。
北京海淀区加强校园安全制度规范建设
安全教育普及化。为指导学校明确岗位安全职责和任务,落实学校各项管理制度、工作流程和应急措施,海淀区教育委员会保卫科组织有关人员,根据《中小学校岗位安全工作指南》,借鉴其他地区中小学安全教育和管理工作有益经验,编写了《校园安全工作问答》。
安全预防常态化。上、下半年各集中组织开展一次校园安全隐患排查整治工作,深入排查校内各类建筑和水、电、气、热等基础设施、生活服务设施、体育活动设施以及公共活动场所可能存在的安全隐患。对排查出的安全隐患建立台账,逐项落实整改措施、责任单位和责任人,确保消除隐患,坚决防止发生重大安全事故。
安全演练效能化。组织培训和演练强调效能,练以致用。建立应急工作机制和校园救助系统,组织开展多种形式的应急演练,每学期至少一次安全演练;完善各类安全应急预案,针对地震、火灾、雷电等灾害,针对校门、教学楼、图书馆、实验室、微机室、宿舍、食堂、厕所等人员密集场所及重点部位,积极完善专门预案,提高预案针对性、可操作性和实效性;针对性开展暴力入侵、地震避险、防拥挤踩踏、消防逃生等演练;组织监控设施培训;组织报警、求助能力训练;加强保卫队伍建设。
安全检查标准化。增强学校安全教育和管理工作的科学性、系统性、针对性和有效性,按季节,编印了四本海淀区校园安全工作检查表,明确了检查的重点、检查内容、检查标准,大大规范了校园安全预防、检查、处置工作。建立安全工作网格化管理机制。对全区29个街道、镇安全工作进行网格化,“两委一室”领导包片包格,每名主任对2到3个街镇内的学校安全进行网格化管理、督导,配合街镇全面负责校园及周边环境治理。加强安保管理。借用全市保安公司招投标确定名单之际,规范全区各学校保安公司管理,出台了《海淀区教育系统中小学幼儿园保安管理规定》,改变了以往各学校自行聘任保安公司中出现的假公司、挂靠公司、保安人员缺编严重、保安素质参差不齐的现状。
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