高校作为育人的机构，对学生出台的任何管理办法都应该以教育为主。进一步制定并实施《学位论文作假行为处理办法》不是也绝不应该仅仅是为了“处罚”。

    ■刘尧

    据媒体报道，为规范学位论文管理，严肃处理学位论文作假行为，目前兰州大学出台了《学位论文作假行为处理办法实施细则》。事实上，兰州大学出台的《实施细则》是对去年1月1日起实施的，被称为对学位论文作假行为“史上最严处罚”的教育部《学位论文作假行为处理办法》的实施细则。教育部在《办法》中要求，“学位授予单位应当依据本办法，制定、完善本单位的相关管理规定。”在《办法》实施一年多时间里，全国有学位授予权的高校先后按照教育部要求，制定了本校的《办法》实施细则。兰州大学不是第一家也不是最后一家公布《办法》实施细则的高校。

    2012年9月，《办法》征求意见稿出台后，国内有媒体曾通过网络对2000余名网友的调查结果显示，58.2%的人对此十分关注，有85.9%的人直言当前学位论文作假问题严重，73.9%的人“支持”教育部出台《办法》严惩学位论文作假者。但是，从2012年5月《办法》开始制定到如今实施近两年来，当公众把目光集中在《办法》的“处罚”效果上，而没有看到有多少人因《办法》实施而受到“处罚”时，就普遍认为《办法》对学位论文作假行为“处罚”的操作性不强。

    其实，近年来公众对高校学术不端行为的诟病时有耳闻，学生学位论文也难以幸免。尽管教育部对此非常重视，先后出台过《关于加强学术道德建设的若干意见》等一系列文件，也建立了学风建设管理机构，指导各高校加强学风制度建设，各高校还启用了学位论文检测系统，加大了对学位论文作假行为的查处力度。但是，公众依然认为，学位论文作假行为存在已久且比较普遍，不仅败坏了高校学风，而且向国家学位制度提出了挑战。在此背景下，教育部制定实施了“史上最严处罚”的《办法》，期望通过加大处罚力度，抑制学位论文作假行为、扭转高校存在的不良学风。

    笔者并不否认，坚持执行《办法》严厉处罚的必要性，也赞成为了便于操作而进一步细化《办法》的实施细则。但是，高等教育作为教育领域、高校作为育人的机构，对学生出台的任何管理办法都应该以教育为主。因此，进一步制定并实施《办法》的根本目的，不是也绝不应该仅仅是为了“处罚”。去年1月，教育部有关方面负责人就《办法》答记者问时，对各学位授予单位贯彻落实《办法》提出了三点要求：一要在师生中广泛宣传《办法》。二要结合本单位情况，明确工作机构和实施细则。三要严格执行《办法》各项规定，严肃处理发生的学位论文作假行为。笔者希望对三点要求解读为——高校贯彻落实《办法》要以教育与预防为最佳着力点和根本目的。

    首先，高校要发掘《办法》的教育价值。各高校应该把《办法》等学术道德规范，列入学生入学教育内容与学生手册，高校通过制定学术规范、倡导学术诚信、教师率先垂范，提高学生学术修养，减少学位论文作假行为的发生。其次，高校要用好《办法》的警示价值。各高校要把校内外的各种学术作假行为及其处罚情况，利用校内各种媒体开设“警示窗口”，警示学生从自身做起远离这种行为。再其次，高校要彰显《办法》的预防价值。各高校要建立系列的学术评价、奖励与惩罚制度，营造奖惩分明的评价机制，形成“弃恶扬善”的学术氛围，预防学术作假行为的发生。最后，社会要发挥《办法》的长效价值。德国民间有只为“保证德国博士学位信誉”的论文剽窃纠察队，专盯拥有高学历的政客与名人。德国杜塞尔多夫大学曾认定，德国教育和科研部部长安妮特·沙范博士论文存在隐瞒引文出处及剽窃问题，取消了其拥有33年之久的哲学博士学位。我国可以仿照德国的做法，鼓励民间成立学位论文纠察组织，让学位论文造假者终生不得安宁。

    （作者系浙江师范大学教育评论研究所所长、教授）