学校安全事故年度分布图（单位：个）

学校安全事故月度分布图（单位：个）

学校安全事故在24小时的分布图（单位：个）

学校安全事故在一个星期7天中的分布图（单位：个）

发生在校内的安全事故的主要地点分布图（单位：个）

发生在校外的安全事故的主要地点分布图（单位：个）

学生作为受害人在各个学段的分布比例图

受害人、施害人在各年龄段分布图（单位：人）

四大类学校安全事故分布比例图

各类事故灾难分布图（单位：个）

各类社会安全事件分布图（单位：个）

各类公共卫生事件分布图（单位：次）

各类自然灾害事故分布图（单位：个）

    ■蔡之青

    笔者从各种报刊、网站及其他媒体上收集了多年来各类学校安全事故案例2万多个，通过近百万次的点击统计分析，去除了重复案例，最终选取1.4万个（截止2013年12月31日），其中我国大陆省份事故案例12390个，省份不明确、国外及港澳台地区事故案例1610个。现对学校安全事故案例进行6W分析，即从事故发生的年份、月份、时刻、星期几等要素进行时间（when）分析，从事故发生的省份、具体地点等要素进行地点（where）分析，从事故发生的受害人、施害人及其年龄、所在学段等要素进行当事人（who）分析，从事故侵害（伤害）的客体、造成侵害（伤害）的手段、方式、后果等要素进行事故类型（what）分析，从造成事故主观、客观要素进行事故发生的原因（why）分析，从事故最终造成的危害进行结果（how）分析，并对上述六大要素进行相关性分析，分析结果及建议报告如下。

    ??? 样本分析

    分析安全事故发生的时间、地点、类型等因素

    （一）时间分析

    1.年份统计。在1.4万个学校安全事故案例中，有532个年份不清，有335个发生在2000年以前，其他案例年份分布如下：

    学校安全事故年度分布图（单位：个）

    2.月份统计。在1.4万个学校安全事故案例中，除710个月份不清外，其他案例月份分布如下：

    学校安全事故月度分布图（单位：个）

    3.时刻统计。在1.4万余个学校安全事故案例中，能查明具体时刻的有5349个，时刻统计以整点统计为准，具体时刻分布如下：

    学校安全事故在24小时的分布图（单位：个）

    4.星期统计。在1.4万余个学校安全事故案例中，能查明星期几的有11424个，对这些案例在一个星期7天中的分布统计如下：

    学校安全事故在一个星期7天中的分布图（单位：个）

    （二）地点分析

    1.省份统计。在1.4万余个学校安全事故案例中，能够查明具体省份(不包括港澳台)的有12390个，发生在大陆各省、自治区、直辖市的事故分布如下：重庆567个，浙江551个，云南309个，新疆162个，西藏5个，天津72个，四川656个，上海270个，陕西609个，山西127个，山东395个，青海18个，宁夏27个，内蒙古94个，辽宁329个，江西313个，江苏643个，吉林288个，湖南488个，湖北663个，黑龙江202个，河南687人，河北379个，海南306个，贵州212，广西328个，广东1499个，甘肃259个，福建448个，北京965个，安徽519个。

    2.校内、校外分析。在1.4万余个学校安全事故案例中，有4922个发生在校内、9077个发生在校外。校内事故中有2801个能查明具体地点，主要发生在教室、寝室、食堂、运动场、楼梯口、厕所等地方，具体分布如下：

    发生在校内的安全事故的主要地点分布图（单位：个）

    校外事故中有2611个能查明具体地点，主要发生在江河水库、上下学途中、其他公路及家中，具体分布如下：

    发生在校外的安全事故的主要地点分布图（单位：个）

    （三）当事人分析

    1.当事分人学段分析。在能够判明当事人学段的11551个案例中，在各个学段的分布：幼儿园1195个、小学3852个、初中2792个、高中（普高）785个、职高（技校、中专）219个、中学（不能判明是初中、高中或职高）1014个、大学（含研究生）1694个。

    学生作为受害人在各个学段的分布比例图

    2.当事人年龄分析。在1.4万个学校安全事故中，能够判明受害人、施害人具体年龄（3－26岁）的有8792人，其在各年龄段的分布如下：

    受害人、施害人在各年龄段分布图（单位：人）

    （四）类型分析

    学校安全事故分类的标准有很多，本报告以引发事故的表现形式进行分类分析，从所收集的事故分析，事故灾难主要有溺水、交通、踩踏、倒塌、火灾、触电等；社会安全事件主要有暴力斗殴、自杀、自残、绑架、性侵犯等，社会安全事件有被动受伤害的情形，也有主动伤害别人、侵害财产、破坏秩序的情形；自然灾害主要有洪水、地震、滑坡等；公共卫生事件主要有各类中毒、传染病等。在1.4万余件学校安全事故案例中，事故灾难3839个、社会安全事件9369个、自然灾害事故173个、公共卫生事件618个。

    四大类学校安全事故分布比例图

    1.事故灾难分析。在3839个事故灾难中，交通和溺水事故比例最高，分别占事故灾难总数的21.1%、24.9%，各类事故灾难分布如下。

    各类事故灾难分布图（单位：个）

    2.社会安全事件分析。在9369个社会安全事件中，比例最高的是暴力伤害事件，其他比例比较高的有强奸、杀人、自杀等，这一方面说明媒体对学校恶性事件的报道带有倾向性，另一方面说明学校的暴力伤害、强奸、杀人、自杀等事件确实不容忽视。

    各类社会安全事件分布图（单位：个）

    3.公共卫生事件分析。在618个公共卫生事件中，食物中毒的比例最高，占所有卫生事件的60.2%，各类公共卫生事件分布如下。

    各类公共卫生事件分布图（单位：次）

    4.自然灾害分析。在涉校的173个自然灾害事件中，雷击和洪水引发的事故（事件）相对较多。

    各类自然灾害事故分布图（单位：个）

    （五）原因分析

    导致学校安全事故发生的原因很多，本报告以安全管理理论通行的直接原因、间接原因为主进行分析。

    1.直接原因。直接原因是在时间上最接近事故发生的原因，又称为一次原因，主要可分为两类：一是物的原因（包括环境因素），是指由于校舍设施或学校环境不良所引起的，也称为物的不安全状态。二是人的原因，是指由人的不安全行为而引起的事故。通过对1.4万个案例的分析可以看出，造成学校安全事故的原因主要是人的不安全行为，占96%，直接是物因的只有600多个，占4%。

    2.间接原因。间接原因指引起事故原因的原因。主要有：一是技术的原因；二是教育的原因；三是人的身体原因；四是精神方面的原因；五是管理的原因；六是外部环境原因。

    （六）结果分析

    学校安全事故造成的结果是多种多样的，有死亡、受伤、中毒、其他特定人身权利受侵害、经济损失、财产毁灭、正常教学秩序受到破坏、社会恐慌、国家机密失密等。在1.4万余次事故中，死亡案例有5875个，受伤案例有4241个（与死亡案例有重复），其他无伤亡的案例约占三分之一。