当教师很累，这几乎是中小学教师共同的感受。随着教育改革深入推进，社会预期不断提高，教师工作量也在持续增加，这在很大程度上已经影响到教师身心健康和学校教学质量。国家社会科学基金“十二五”规划“中学专任教师工作量状况及标准研究”课题对福建、河北、吉林等省1154名中小学教师的问卷调查显示，绝大多数教师每周工作时间都在54小时以上，实际工作时间超过法定工作时间25%，教师不得不将大量的个人时间奉献给工作。除此以外，教师所承担的工作内容繁多，许多非教学的“隐形工作”耗费了教师大量的时间和精力，而实际用于课堂教学的时间不足总工作时间的1/4。 

    与体力劳动不同，教师作为脑力劳动者存在的“过度疲劳”并没有引起社会足够的重视。对于教育行政部门来说，发展教师应该重新审视教师工作量，从一味要求教师产出转向关注教师投入；明确教师工作时间，保证教师有充足的时间用于备课、专业发展和学生评价；理清教师工作任务，减少教师额外的或行政化事务性工作；建立教师“适度工作”的理念，不能仅仅靠绩效考核激励和约束教师，更应关心教师本身所承受的工作量和工作压力。

    ■李新翠

    实际工作时长远超法定时间

    教师平均每周工作54.5小时  教师工作时间是教师用于完成各项工作的时间总和，通常包括法定工作时间和个人时间。调查显示，我国中小学教师的周工作时间较长，平均达到54.5小时。数据统计主要来自三部分，一是教师每天在校平均工作时间为9个小时，二是工作日每天晚上工作时间为1.5小时，三是每个周末用于工作的时间为2个小时，计算每周工作时间为45+7.5+2=54.5小时。这一数字超过国外中小学教师平均周工作时间。

    英国、芬兰、加拿大、新西兰、日本等国对中小学教师工作时间状况的调查显示，国外中小学教师平均周工作时间为51.69小时。其中日本教师每周工作时间最长，达61.57小时；芬兰教师每周工作时间最短，为37.57小时。如果按照法定工作时间每周工作5天，每天工作8小时计算，每周工作时间应该为40小时，绝大多数国家和地区教师实际工作时间超过法定工作时间。

    六成以上教师带2个以上班级  就教师任教年级数而言，七成教师任教1个年级，但仍有近两成教师任教2个及2个以上年级。就任教班级数而言，有六成以上教师任教2个以上班级。统计数据显示，36.2%的教师任教1个班级，38.6%的教师任教2个班级，任教3个、4个、5个和6个班级的教师分别占10.8%、5.7%、2.9%和3.5%。

    半数以上教师多学科任教  教师任教学科数的统计数据显示，仍有半数以上的教师任教2个以上学科。只有1.7%的教师不担任学科教学工作，48.6%的教师任教1个学科，20.1%的教师任教2个学科，任教3个、4个、5个学科的教师分别占12.5%、10.2%和6.9%。

    教师将大量个人时间献给工作

    教师工作时间表现出边界模糊的特性，这体现在：教师法定工作时间与非法定工作时间界限模糊，绝大多数教师为了完成备课、批改作业等工作，通常需要在工作日上班之前和下班之后继续工作，有些教师还不得不将工作任务带回家，几乎所有教师都用休息日完成相关工作。

    超半数教师每晚加班至少1小时  我国中小学教师工作日晚上加班的现象比较普遍。调查显示，8.5%的教师每天晚上工作0.5小时以内，36.7%的教师工作0.5-1小时之间，34.5%的教师工作1-1.5小时，9.4%的教师工作1.5-2个小时，分别有6.2%和4.8%的教师工作2-2.5小时和2.5小时以上。超半数教师每晚加班至少1小时。

    就周末用于工作的时间而言，有七成教师周末工作超过1小时。其中26.4%的教师工作1-2小时，18.0%的教师工作2-3小时，11.3%的教师工作3-4小时，4.9%和9.3%的教师分别工作4-5小时和5小时以上。周末不工作或工作半小时以内的教师只占16.3%和13.9%。

    教师将1/4个人时间用于工作  如果按照每天8小时工作制计算，中小学教师每周工作时间应该为40小时，而调查显示，教师实际工作时间为平均每周54.5小时，个人时间占所有工作时间比重为26.6%。

    外国的调查也显示，教师实际工作时间远远超出法定工作时间范畴。英国小学和中学教师工作的个人时间占总工作时间的23.8%和21.4%。日本、英格兰、苏格兰和芬兰四国教师每周在家的工作时间分别为6.07小时、8.83小时、7.15小时和6.23小时，教师将1/4左右的个人时间用于工作非常普遍，教师的工作已经渗透到生活领域，教师工作呈现出边界模糊性。

    “隐形工作”更耗费时间精力  调查显示，在学校的法定工作时间，大多数教师用来复印课程材料、试卷和讲课大纲，填写有关表格，做考勤记录，与辅导员核对学生情况，回复家长电话，组织实地考察和课外活动以及替补其他老师等。大多数教师都是用个人时间设计教学计划、备课、评价学生、批改作业、与家长交流、参加会议和辅导学生。除课堂教学工作以外，教师需要做很多看不见的工作，即需要在工作日之外完成的工作。这些“隐形工作”花费教师大量的工作时间，以至于学校工作渗透到教师的私人生活之中。

    课堂教学占工作时间不足1/4

    非教学工作任务繁重  教师的工作时间在教学、备课、评价学生、专业发展和行政事务上的分配也是考察教师工作量的重要指标之一。如果以教师与学生之间接触为标准对教师工作职责进行划分，可以将教师工作分为课堂接触和非课堂接触。课堂接触指课堂或实验室教学，非课堂接触包括制定教学计划、备课、批改作业、评价学生；辅导学生、组织运动会、辅导课外活动、与学生家长沟通联系；组织与参加学校会议，与其他教职工接触，指导其他教师，制定学校发展政策，与教育管理机构联络；一般行政工作和个人专业发展活动，包括培训、听课、教学研究以及记录工作量日志等。

    在教师访谈中笔者发现，中国中小学教师非课堂教学工作任务繁多。如备课、教研、听课、开会、批改作业、教学反思，撰写各种业务学习、政治学习、读书的笔记。另外还有班级纪律管理，早晨组织学生晨练，晚上领学生打扫卫生，自习课辅导学困生，记录班级日志等工作都耗费了教师大量的时间。

    课堂教学时间低于国际水平  调查显示，中国中小学教师每周课时平均为16节，因此每周教学时间为12小时，每周工作时间为54.5小时，从事课堂教学的工作时间仅占总工作时间的22%。

    国外教师从事课堂教学的时间约占总工作时间的1/3以上。加拿大安大略省小学教师每周总工作时间为55.7小时，教学、备课和批改作业时间占总工作时间的比例分别是45.2%、13.3%和13.3%，其他工作如参加会议、专业发展、辅导学生、与家长交流等占工作时间的28.2%。

    新西兰中学教师教学时间甚至占工作时间的46.8%。新西兰中学教师每周教学时间为22小时，5小时完成其他任务如家庭小组等，2小时参加会议，10小时用于批改作业和备课。

工作量教师怎么看

    中小学教师认为，工作量过大意味着工作量难以控制和管理，影响家庭和个人生活，或者打破了工作与生活之间的平衡，进而影响身心健康。

    近八成教师认为工作量大

    调查数据显示，近八成教师认为总体工作量过大。其中58.3%的教师感觉比较重，19.0%的教师感觉非常重，1.3%的教师感觉难以应对。只有0.3%和0.9%的教师感觉自己的工作量非常轻和比较轻，20.2%的教师感觉工作量一般。

    具体到课堂教学工作，六成以上的教师感觉课堂教学工作量重。只有0.2%和2.5%的教师感觉自己的课堂教学工作量非常轻和比较轻，31.3%的教师感觉适中，50.8%的教师感觉比较重，14.2%的教师感觉非常重，1%的教师感觉难以应对。这一数据与教师批改作业的工作量基本一致。

    就非教学工作量而言，有近六成的教师感觉非教学工作量比较重。其中43.62%的教师感觉非教学工作量比较重，11.71%的教师感觉非常重，2.91%的教师感觉难以应对，36.71%的教师感觉非教学工作量一般。

    这些数据在对新西兰中学教师工作量的调查中也得到印证。75%的新西兰中学教师表示自己的工作量比较重，73%的教师表示难以在合理的时间内完成自己的工作，71%的教师表示工作量影响到自己的教学质量，66%的教师表示自己很少有时间为同事提供专业支持，57%的教师在家庭和工作之间未取得良好的平衡，52%的教师表示无法管理自己的工作量，43%的教师表示工作量严重影响到健康，39%的教师表示很少有时间去更好地了解学生，28%的教师迫于工作量大考虑退出教师职业。 

    对行政文案工作认同度低

    教师对工作量不满既有对工作总量过大的厌倦，也有对某些工作任务认同度低的无奈。比如日常文书整理，记录学生进步，分析、汇报和收集有关数据，严格按照细节和格式要求备课，等等，过多不必要的或行政工作占用了教师大量工作时间，大大增加其工作量。