地方政府必须明确自己在教育中扮演的角色，不能做“权力上的超人”，让荒唐的土政策影响教育改革取得的成果。

    ■欧阳志

    日前，浙江浦江网友“骑小轮的大伟”发的一条微博，引来众多网友关注：“为了政策，我也算是拼命了！对将来的儿子说一句：放心中考吧，爸爸已经帮你拿到加分政策了！”这条微博的背景是，今年7月，浦江县出台政策，无偿献血超过4000毫升，直系子女参加中考可获得加分。其中，献血4000毫升加1分，6000毫升加2分，超过8000毫升加3分。

    无偿献血是一项关系国计民生的社会公益事业，无偿献血不仅是人道主义精神的崇高体现，更是社会文明程度的重要标志。社会公益事业最大的特点在于公益性，浦江县卫生局出台的“献血加分”政策，虽然出发点是为了促进本地的无偿献血事业，本无可厚非，但与中考加分捆绑在一起是典型的“拍脑袋”决策，能否达到推出这项政策的预期效果有待商榷。

    退一步说，让无偿献血这样的公益事业染上功利色彩也并非好事。中考是决定考生进入高中就读的一个重要节点，在激烈的中考竞争中，谁最终能如愿以偿，关键就看考生的分数。考分的高低决定着学生对未来就读学校的选择，拥有高分的考生理应对优质教育资源有优先选择权，进而直接影响他们今后的发展，很多家长必定会“八仙过海，各显神通”，追逐献血加分政策的利益最大化。因此，“献血加分”政策的推出，无疑将社会公益事业牵扯进利益的旋涡，有违社会公益事业具有的公益性特征，严重损害社会公益事业的形象。

    纵观此次“献血加分”政策风波，我们可以发现一个让人不解的地方：制定这项政策的主要操作者竟然是浦江县卫生局，让我们更加怀疑这项政策的合理性。浦江县卫生局制定有关中考加分的政策助力本单位工作推进，恐怕是在职责上越位了。一个地区有很多机构，如果其他职能部门照葫芦画瓢迅速跟进，制定类似的政策，那中考加分政策不就乱成一锅粥了吗？

    其实，即使是作为制定中考加分政策的教育行政部门，也不能随意决定中考加分项目。为了给考生构建一个公平的竞争环境，确保教育公平，国家对中考高考加分政策进行了清理，对那些可以人为操作的加分项目予以剔除，这是国家为了保障教育公平而采取的切实举措。在国家严格控制考试加分政策的大背景下，浦江出台的“献血加分”政策明显与国家政策背道而驰。

    对这种乱加分的现象，我们应该采取有效措施予以遏制，尤其要明确实施加分权力的机构，即哪级政府、哪个部门有权提请或批准中高考加分事项，明确加分的项目，明确加分政策的出台程序，明确加分的监督；出台加分政策要公开透明，要充分征求民意，经得住民意检验。如果不征求社会大众的意见、不经过充分论证就贸然实施加分政策，会人为地制造竞争的不公平，损害的是广大考生的切身利益。

    近些年，各地五花八门的中考加分政策可以演绎成一出跌宕起伏的大戏，我们可以看到很多令人啼笑皆非的加分政策，浦江的“献血加分”政策无疑就是最新版本。地方政府必须明确自己在教育中扮演的角色，不能做“权力上的超人”，让荒唐的土政策影响教育改革取得的成果。