■郭德红

    受不同的政治、经济、文化、人口素质以及高等教育管理体制等多重因素的影响，我国高等教育呈现出明显的区域性特征，不同地区（省、自治区、直辖市）的高等教育在规模、结构、办学水平等方面存在显著差异。基于这一现实，在深入推进我国高等教育改革战略的进程中，既需要加强国家层面高等教育发展的顶层设计和宏观规划，也需要认真探索高等教育区域化发展的科学路径和实现方式，以区域高等教育的普遍优化带动我国高等教育发展水平的整体提升。

    就实现高等教育的区域化发展而言，美国高等教育（主要是公立高等教育）的州级发展模式对我国有现实借鉴价值。在以各州分权为特征的公立高等教育管理体制下，美国形成了特色鲜明的州级公立高等教育发展模式，涌现出加利福尼亚、纽约、密歇根等一批优秀州级公立高等教育系统。这种发展模式有效满足了大众化（普及）时代社会对高等教育的规模化、高质量、多样性等多元需求，在实现各州公立高等教育与区域经济社会发展“双赢”的同时，也成为巩固和提升美国高等教育整体实力的重要因素。

    何振海博士近著《美国州级公立高等教育发展模式研究》一书，即以探索我国高等教育区域化发展的科学路径为研究起点，通过梳理和分析美国州级公立高等教育发展模式的历史演进、类型特征、理论基础、治理机制等研究要素，归纳总结出该模式对应高等教育大众化需求的基本核心理念，并以此为参照，结合对我国高等教育区域化发展格局的客观把握，较为深入地探讨了大众化背景下我国区域高等教育系统的构建以及高等教育区域化发展路径等问题。

    该书将有关美国州级公立高等教育发展模式的研究纳入到高等教育大众化的时代背景之内，从而赋予其强烈的问题意识和现实针对性，较好地实现了历史研究与现实观照的结合，有助于读者从更为具体的问题情境中把握美国州级公立高等教育发展模式的历史价值，发掘出有益于我国高等教育区域化发展的现实借鉴。如作者在细致考察美国州级公立高等教育发展模式的基础上，提炼出美国州级公立高等教育发展模式的六条核心理念（包括：倡导教育公平，推动普遍入学；延伸精英内涵，追求质量卓越；明确院校定位，合理划分职能；发挥合作优势，加强层级衔接；规避系统内耗，强化州级治理；尊重自治传统，激发院校活力），上述核心理念既是美国州级公立高等教育发展模式的功能特征，也是其得以在美国高等教育之林确立自身地位的价值依托，同时，这些理念背后所反映的大众化背景下区域高等教育与经济社会互动发展的内在逻辑关系，对我们极具现实参考意义。（作者系中央财经大学高等教育研究所副研究员、教育学博士）《美国州级公立高等教育发展模式研究》 何振海 著 河北大学出版社