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优质资源共享惠及更多百姓

首页 > 教育新闻 > 教育杂谈/2014-12-31 / 加入收藏 / 阅读 [打印]

京剧脸谱走进临沂市兰山区李官小学︒(资料图片)

■本报记者魏海政通讯员雷明贵

“今年全区的学生总数比去年多了7749名，外来务工人员随迁子女达全区学生总数的40%多，但今年老城区一些名校的班额不但没有增加，反而降下来了！”近日，山东省临沂市兰山区教体局党委书记、局长刘维军告诉记者，面对流动人口的迅速增加以及“择校热”“大班额”等难题，兰山区教育均衡发展的局面显得更加珍贵。

近年来，兰山区统筹城乡教育一体化发展，不断加大教育财政投入，合理配置教育资源，加快学校标准化建设和特色发展，日前顺利通过了县域义务教育基本均衡发展县区国家验收。

集团化办学，推动新老学校资源共享

兰山区现有户籍人口111万，流动人口达70多万。流动人口的迅速增加以及“择校热”、“大班额”等现象，给兰山区义务教育均衡发展带来了新课题、新要求。

面对这一现实，兰山区坚持“六个优先”政策，即“教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育用地优先保障、教育人才优先引进、教师待遇优先落实、教育问题优先解决”，让老城区学校改造提升、扩建扩容，同时，实施“名校进北城、进西城、进南城”工程，在新城区建设中推进优质名校集团化办学，推动优质教育资源共建共享。

“以前学校办学空间小、学生多，学生上课间操得轮流出来。”临沂九中校长伊永贵说。2013年，经区委区政府协调，在仅有36亩地的老校区一侧，硬是“挤”出40亩土地扩建了学校，学校生均建筑面积达到10平方米以上，还增加了10多个专业功能教室。

同时，该校2012年启动建设的南校区已投入使用，与本部实行一体化管理，以“小班额、精品化、学分导师制”为办学特色，形成了一校两区、特色发展的办学格局，扩大了优质教育资源。

“2011年、2012年、2013年义务教育预算内教育经费支出占财政总支出的比例就分别达到了30.25%、32.87%、33%，实现了稳定增长。”兰山区教体局副局长李公德介绍，“自2010年以来，全区199个城乡学校建设项目就投资30.5亿元，新增班级1709个。”

兰山区实施的名校集团化带动战略也收到了良好的效果。临沂一小岔河校区原本是一所薄弱村小岔河小学，虽然新建的教学楼崭新气派，教学设施齐全，但优质师资缺乏，周边居民并不认可，生源流失严重。

2013年，该岔河小学在“名校进北城”工程中成为“百年老校”临沂一小岔河校区，临沂一小派来全国优秀教师、全国人大代表、副校长张淑琴到岔河校区担任执行校长，并派来一名省级教学能手和5名市区级教学能手，招考了一批新教师，迅速改善了师资结构，受到家长认可。

“像临沂一小岔河校区这样的集团化办学，带动了全区17所学校的快速发展。”李公德说。

教育信息化，助推城乡教育发展一体化

“教育信息化是促进教育科学发展和教育现代化的助推器，既能整体提高教育教学质量和学校管理水平，也能促进区域教育均衡发展，一举多得。”兰山区教体局副局长孟令香说。

2012年9月，兰山区政府常务会议决定“实施教育信息化建设工程”，加快建设全国教育信息化试点区。2013年，兰山区投入1.2亿元，公开招标实施“教育信息化建设工程”和“三通两平台”工程。2014年，兰山区又抓住县域义务教育均衡发展评估验收的契机，新添置师生电脑8000多台，改造提升了教育城域网主干网络和校园网，农村小学全部达到了百兆宽带入校，初步实现“三通两平台”，步入了城乡一体化快车道。

“教育信息化方便了教师日常教研，激发了学生的学习兴趣，提高了课堂教学效率，推动了优质师资共享。”临沂三小校长官爱芬说。2013年，该校发展了3个新校区，成立了“一校四区”的教育集团。2014年，兰山区教育云数据中心建成后，临沂三小又开发了网络教研平台和家校互动平台，积极开展网络教研和网上家校交流工作，并依托现代信息技术和学校优质师资，开设了“空中课堂”，实现了校本部和各校区、合作学校之间常态化“同上一节课”。

在加强软硬件设施建设的同时，兰山区不断加强教师信息技术和学科融合教育教学能力培训，常态化组织开展教师全员培训。兰山区将信息技术在课堂教育教学中的应用作为一个重要评价标准，还专门组织40多位专家，集中听评了全区5000多位教师的‘新课堂’，评价结果即时反馈传输到教育云平台，促进了教师应用现代信息技术的积极性。

“教育云平台是在云计算基础上构建的信息化云服务系统，主要是区教体局、学校管理层、教师、学生、家长5类用户，各类教学资源及管理软件，以及全区150多所学校的教育教学管理、家校共育平台、后勤管理、教研平台等全都在平台上。”兰山区教体局仪器站负责人李恩建介绍。

2015年，兰山区将在城乡学校建成50个自动录播教室，整合资源发挥枢纽作用，开启区域数字化校园和云端教育新时代。

政策倾斜，促进农村学校跨越发展

“近年来持续推进的农村校舍标准化、图书仪器更新、农村学校两热一暖和旱厕改造、田径场达标‘五大工程’，从根本上改变了全区农村学校的办学条件。”兰山区教体局副局长付红军说，“在此基础上，我们深入推进‘一校一品牌，校校有特色’建设，严格落实国家课程，大力开发特色校本课程，培养学生兴趣特长，形成了各具特色的品牌学校。”

白沙埠小学坐落在在孝圣王祥故里白沙埠镇、孝河河畔，学校依托地方特色文化资源优势，建设了孝文化园，自编了《孝道三字歌》，出版了《卧冰求鲤——白沙埠镇民间故事汇编》等校本教材，组织开展“八知”、“十孝”教育活动，还成立了120人的国学经典诵读方队，多次参加市、区文化节，获得好评。该校自编的新孝道教育课程，也荣获山东省首届中小学特色课程一等奖。

“乡村学校少年宫的建设，也有力促进了农村教育资源的优化，推动了城乡教育均衡发展。”白沙埠小学校长龚学豪说。白沙埠小学乡村学校少年宫依托地方特色文化资源，常年开设德育类、艺术类、体育类、科技类、实践类五大类20多项活动，促进了学生个性特长培养和全面发展。

付红军介绍，像白沙埠小学乡村学校少年宫一样，兰山区已建成乡村学校少年宫73个，实现了区域乡村学校少年宫全覆盖。所有乡村学校少年宫全部免费向农村学生开放，开设了包括国学经典、曲艺表演、软笔书法、古筝演奏、科学探究、信息技术、手工制作、传统剪纸等70余个活动项目。

此外，兰山区教体局党委副书记边存金介绍，该区还建立了教师补充长效机制，自2011年以来新招考教师600多人，大部分补充到农村学校任教；实施教学名师到农村学校或薄弱学校“支教”、农村学校或薄弱学校年轻教师到驻城学校“学教”、学科教师到相邻学校“援教”的“三教”政策，近三年来，“三教”教师累计达1113人次。

“教育均衡发展没有休止符。我们将以敬畏之心，立足实际，在传承中创新，努力在动态均衡中推动全区义务教育实现优质发展。”刘维军说。