完善集群课程体系。建设一个从筛选、成型到使用的集群课程体系。深化纵横融通的集群课程体系，建立方庄教育集群学分制度，拓展集群选修课程，进一步开发集群研修课程。

    此外，建立集群共享资源使用评价制度、共享奖励制度和补偿机制，建立方庄地区教育需求统计及调查制度，建立集群社会资源引进制度，筹建集群基金会。

    建设推动“特色衔接”集群教育模式。

    构建集群育人模式。以突出“特色衔接”的集群育人模式，弥补以“特色办学”的学校育人模式的不足。为此，实施集群教育特色项目建设计划，简称集群折子工程。

    教育特色种子项目的认定：开展集群成员办学特色普查，方庄教育集群教育特色种子项目认定，认定方法采取定性研究与定量研究相结合，以定量研究方法为主，集群成员办学特色实践研讨会。

    教育特色的培育：确定集群教育特色培育项目，实施滚动式培养；集群对于重点项目、一般项目给予相应支持力度；大胆探索集群教育特色培育的多样化机制；根据项目计划书确定时间。

    教育特色的推广：遵循成熟一个推广一个的原则；在方庄教育集群内推广执行普惠普利的原则，在方庄教育集群外推广执行互惠互利的原则。

    教育特色的评价：集群监事会负责集群教育特色项目的评价，理事会根据评价的结果确定是否扶持或培育，以及培育的期限、力度和推广的范围。

    以方庄特色的教育体系践行社会主义核心价值观。完善提升区域生态德育课程体系，制定核心价值体系教育课程指南，加强集群德育基地建设。

    建设迈向“社会治理”的集群运行机制

    治理主体多元化。集群成员大会由四个方面代表组成，一是来自集群成员的代表，二是来自集群服务对象的代表，三是政府代表，四是为集群服务的专家代表。集群理事会是成员代表大会的执行机构。方庄地区教育治理的主体资格获得与丧失，由《方庄教育集群章程》规定。

    集群主体间关系：友邻平等关系，成员之间是友好邻居，彼此都是独立的法人，法人之间平等；利益共同体，集群成员之间实际存在着共同的声誉、共同的教育需求、共同的服务对象和建设共同归属感的使命。 

    方庄教育集群治理机制，包括分权机制、授权机制、平等协商机制、依法民主机制、政府主导机制、成员协同机制等。

    探索建立集群师生流动制度。建立集群学籍制度，以期鼓励个人特长发展需要与学校特色教育之间不匹配的学生在集群内流动；集体教研活动在成员之间定期流动进行，集群内特级教师、骨干教师定期开展巡回公开课等。

    继续加强“方庄模式”的集群能力建设。

    实现本规划的目标，关键在集群能力。能力是集群的战略优势，也是集群的核心竞争力。

    方庄教育集群能力模型：意识能力，即方庄教育集群意识能力，要求集群成员的行为与集群的使命或目的一致，同时与集群的价值追求一致。包括：关系能力、学习能力、变化能力等。

    加强集群意识培养。重点加强集群使命感、价值观、远景等方面的教育；继续加强沟通能力、团队精神、社会礼仪和语言能力的教育；继续通过集群各种各样的课题研究、教师进修培训、专家讲座等途径，加强科学研究方法、科学精神、人文精神，学科专业和职业道德等方面的教育；继续加强国际形势、国家政策、各地教育改革趋势等方面的讲座培训，以提升集群成员的变化能力。

    围绕能力建设完善组织制度建设：完善集群教师培训基地建设，完善集群校长、班主任论坛，完善集群教师科研中心建设，完善集群家长培训中心建设，完善集群教育质量测评中心建设等。

    方庄教育集群能力建设项目：集群大师名家进校园计划，集群访学式专题研究计划，集群名师成长工程，集群教学改革实验计划等。

    构建“丛林式生态系统”

    教育改革科学实验是直接影响个体生命价值的事业，方庄教育集群将遵循中央提出的“实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动”的精神，在积极争取中央、北京市政府部门的关怀下，丰台区政府部门继续加强宏观指导和制度支持，方庄地区办事处等充分发挥社区统筹协调作用，逐步实现以下发展目标：

    形成学习型社会的“方庄模式”。让每位在方庄接受教育的人都出彩，让每位在方庄工作、居住的居民都成为学习型社区建设的积极分子，通过先进技术让所有方庄地区居民免费、无障碍、及时享受集群平台的优质学习资源。

    形成区域教育与区域产业的互动机制。充分挖掘方庄及其附近地区文化创意、体育产业优势，通过购买服务、合作办学、人才引进等多种多样的途径，发挥市场机制，发挥地区产业优势的作用，促进教育特色品牌形成，同时教育特色反哺于产业。

    形成丰富的集群教育特色生态。打造一个能够满足方庄地区包括学生在内的所有居民个性选择学习需要的教育特色丛林，这个丛林生态系统包括由微党课、学生美德、新音乐、足球、围棋、美术、科技等领域的集群教育特色品牌组成。

    形成系统的教育资源共享制度和机制。充分挖掘和发挥集群有限资源的利用效率和使用效能。在继续推进物质资源、课程资源等领域共享的初级、中级、高级形态基础上，加速推进制度资源、人力资源、公共关系资源等领域的共享。

    形成高效、科学、民主的治理制度。在中央、市级政府部门领导下，发挥丰台区政府部门、方庄地区办事处的主导功能，建设一个目标明确、方法可行、沟通有效、流程合理、激励到位、考核有效的集群治理机制。

    方庄教育集群理事会执行会长管杰表示，将继续坚持《丰台区“十二五”时期教育事业发展规划》，把集群发展当作区域教育改革实验项目的原则。在总结经验的基础上，增强教育改革实验的科学性，加强专家指导，发扬科学精神，遵循科学方法，丰富实验内容，推进实证研究，努力探索教育集群发展理论，逐步构建完善的区域教育“丛林式生态系统”。

专家“说”

    “我们的教育好不好？我负责地说，这是历史上最好的教育之一。但是，为什么被老百姓骂得一塌糊涂？原因肯定是多方面的，孩子负担过重恐怕是一个重要原因，‘能不能考上好学校’压得他们喘不过气来！但是，我们的集群并没有将考试、分数作为探索、实施的目标，整个（5年）规划都没有提，这抓住了教育的根本。”

    ——国家教育部门原总督学 柳斌

    “这些年来，方庄教育集群一直在前行，方庄人不是盲目地探索，他们的努力确实解决了区域教育中存在的一些问题。比如，碎片化教育问题，各年级管各年级的，各学科管各学科的；再如，隔断式教育问题，一个人的教育本该是连贯的，却被人为的切成了几个阶段，等等。”

    ——北京高等教育学会常务副会长兼秘书长、北京教科院原院长 时龙

    “方庄教育集群，这个区域教育发展模式，突破了条条框框，不说学分，不讲升学率，从整个方庄地区出发，将精力集中在培养学生健康成长上，我认为，这种模式下，方庄成了一个大课堂、一所大学校。”

    ——“北京足球教父”、高级教练员 金志扬

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 集群发展路：从2009年“牵手”说起

    方庄教育集群的缘起为2009年北京市第十八中学与中央音乐学院附属中等音乐学校的“牵手”。

    当时，两校虽同在方庄地区，近在咫尺，但因隶属关系不同，长期以来基本上是“各自为政”，自我发展。两校联合起来，资源共享，优势互补，推动共同发展的想法迅速得到了丰台区教育部门、方庄地区办事处的大力支持。经过充分的调研、沟通，在丰台区教育部门、方庄地区办事处的主导下，筹建以北京十八中为龙头，由方庄地区27所教育机构组成的教育集群。随后丰台区教育部门将东铁营、成寿寺的几所学校划入方庄教育集群。

    方庄教育集群的区域教育发展模式得到了丰台区委、区政府部门高度重视和肯定。方庄教育集群实验成为2011年颁布的《丰台区“十二五”时期教育事业发展规划》明确的五项改革实验的第一项，探索建立“政府主导、学校协同、资源共享、特色衔接、共同发展”的集群机制，统筹教育资源，促进教育集群优质均衡发展。可见，方庄教育集群的诞生、发展始终是丰台区政府部门主导的教育改革实验项目。