青岛:全面推动教育向更高水平迈进率先实现教育现代化
青岛市全面实施素质教育，培养学生“合格+特长”。“阳光体育”也已成为全市中小学生自觉的行动。新学期伊始，加快发展足球事业、振兴足球、打造足球名城，已进入青岛市委、市政府的议程。图为2015年新学期第一天，青岛市李沧区启动“快乐足球，伴我成长”校园足球工程仪式。
????青岛市职业教育发展成绩显著,历年参加全国、省职业技能大赛获奖数量名列全国同类城市前茅，以培养技能加创新型人才。图为首批国家重点职业学校——即墨市第一职业中等专业学校在组织学生参加机械类技能大赛训练。
????青岛市学前教育发展整体水平走在全国前列在全国率先启动第二期学前教育三年行动计划图为青岛市实验幼儿园孩子在开展“喜迎春节”活动
????青岛市率先全国出台中小学食堂标准化管理规范，2014年全市311所中小学“学生餐厅”达到标准化食堂水平。图为青岛榉园学校学生在学校餐厅吃上营养搭配合理的午餐。
（本版图片 君子 摄影）
凝神聚力 为实现教育现代化攻坚克难
百年大计，教育为本。教育是立国之本，是民族振兴、社会进步的基石。作为最大的民生工程，努力办好人民满意的教育，是摆在每一个教育工作者面前的重要课题。2015年是青岛市全面深化综合改革、率先实现教育现代化的关键之年。青岛市教育工作将以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻总书记系列讲话精神，落实国家、山东省及青岛市中长期教育改革和发展规划纲要，主动适应经济社会新常态和学有优教新期待，全面推动教育改革攻坚，全面推进依法治教，全面加强教育系统党的建设和廉政建设，大力促进教育公平、提高教育质量，加快建设高水平、有特色的现代化教育体系，为率先实现教育现代化奠定良好基础。
大力促进教育公平，加快构建学有优教的教育公共服务体系。坚持把促进公平作为基石，把农村教育、困难群体和薄弱环节作为主攻方向，集中解决突出问题。一是优化资源配置，提升教育设施布局科学化水平。力争年底前开工建设200个教育项目，加快推进市本级重点项目建设。二是强化改薄攻坚，提升城乡义务教育均衡发展水平。计划安排3亿元资金，支持农村义务教育学校校舍改造、标准化食堂建设和校车运行等。强化对欠发达镇教育的扶助，全面完成校舍改造项目。强化对农村教师队伍建设的扶持，将70%的新招聘教师补充到农村，并为农村学校脱产培训2000余名骨干校长和教师。三是坚持建管并重，提升学前教育普惠发展水平。全面推进第二期学前教育三年行动计划，继续加大城区配套公办园和农村幼儿园标准化建设力度，新建、改扩建100所幼儿园；同时，扩大普惠性民办园覆盖面，完善城区幼儿园片区管理和农村幼儿园镇域一体化管理机制，力争新增两万个优质学位。四是强化信息化引领，提升区域教育整体水平。开展数字智慧校园建设，加快建设“专递课堂”、“名师课堂”、“名校课堂”资源库，为5万教师、50万学生开通网络学习空间，建成600个数字智慧校园。
深化教育综合改革，加快构建充满活力的教育体制机制。要进一步加强改革的统筹推进，以第三届青岛市教育改革创新奖和优先发展贡献奖评审为抓手，推广改革试点成果。一是改革教育教学和课程。进一步聚焦课堂教学改革，培育评选“青岛市创新教学法”。继续推进中小学课程整合，构建具有青岛特色的课程体系，在小学三四年级普及游泳课程，在大中小学全面推广校园足球运动。支持普通高中加大选修课开设力度，全面推行选课走班、学分制改革，探索普通高中和高校、普职融通联合育人工作。二是改革招生考试评价制度。对接国家考试招生制度改革新要求，完善高中学校自主招生、多元录取政策，推进国家普通中小学教育质量综合评价改革实验区工作，建立教育质量综合评价数字化管理平台。同时，扩大学前教育就近入园试点范围，积极推进九年一贯对口招生，促进教育公平。三是改革办学体制和办学模式。加快出台公共财政扶持民办教育等配套政策，积极吸引社会资金投资教育，支持民办学校与优质公办学校开展合作，实现品牌化发展。四是改革干部教师管理制度。深化校长职级制改革，建立校长后备人才库和动态管理制度。实行义务教育学校教师“县管校聘”改革，采用聘用制办法补充3400名中小学教师。
优化教育结构，加快形成各类教育协调发展的格局。综合考虑城市现代化建设对人才培养、科技创新、文化传承等需求，优化教育结构，加快转型发展，更好地服务引领经济社会发展。一是加快发展现代职业教育。优化中职、高职层次和结构，重点扩大中职和高校“3+4”分段培养改革试点范围。启动职业教育“十百千万”工程，加强职业院校和骨干专业建设，加大“双师型”教师和技术技能人才培养力度。大力推广“双元制”、“现代学徒制”等模式，强化行业企业参与，促进产教深度融合。二是加快推动高等教育高水平发展。对接蓝色、高端、新兴产业发展，继续打造在青岛本科高校重点学科和高职重点专业群，启动协同创新机制建设。三是探索开展终身教育工作。整合职业教育和成人教育资源，建立职业教育服务社区机制。推进“青岛全民学习网”建设，全市社区数字化学习中心配备率达到70%。
新学期伊始，喜迎新征程。全市教育工作者将更加发扬苦干实干精神，更加聚力攻坚克难，更加重视改革创新，推动更多的改革举措“破土”，推动更多的体制性、机制性障碍“破冰”，推动人民群众关心的更多热点难点问题“破解”，向率先实现教育现代化目标迈进。
（青岛市委高校工委书记 市教育局党委书记 局长 邓云锋）
全面改革 教育创新亮点频现
—— 2014年青岛市教育工作成果回顾
回眸2014年，青岛市委、市政府高度重视教育工作，从政策、投入等方面加大对教育的支持力度。全市30项教育教学工作受到国家和省表彰推广，义务教育均衡发展在山东省作典型发言，7项改革工作被国家教育体改专报刊发，校长职级制改革工作被写入山东省政府工作报告，推进蓝色海洋教育的做法被《人民日报》内参呈报中央领导。巩固深化群众路线教育实践活动成果，青岛市教育局行风在线群众满意率达99.3%，创历年最高。教育行政审批窗口受理行政审批服务事项730项，群众满意率100%。全面改革带来教育事业亮点频现。
教育管理改革呈亮点。
制定权力清单，确定70项行政权力事项，理清政校权责，推动教育家办学。出台《中小学校长工作暂行规定》等制度，深化校长职级制改革。在全国率先以市政府办公厅名义出台《关于进一步推进现代学校制度建设的意见》，将人、财、物和教育教学共4方面14项管理权限下放学校，推进现代学校制度建设，做到依法治教。
办学体制改革呈亮点。
围绕满足多元优质教育需求，率先出台《关于加快发展民办教育的意见》，出台18项措施，调动社会力量参与办学。2014年新批准9所民办学历教育学校，引入社会资金16亿元。在教育改革方面，还注重加快教育国际化发展步伐，广泛开展教育国际交流与合作，全市中外合作办学项目达到45个。
招生考试制度改革呈亮点。
出台初中学业水平考试和高中招生政策改革，推进综合评价、多元录取方式，与高考进行衔接，促进教育公平。在人才培养改革方面，出台加强中小学德育、体育、心理健康教育和艺术教育工作的意见，积极推进思想品德课体验教学和体育课特色教学、专项教学改革；依托中国海洋大学成立青岛市教育评估与质量监测中心，委托第三方开展学生的课业负担、体质健康等综合素质测评。积极推进班主任创新工作实验区建设，继续探索普通高中“选课走班”等多样化发展模式，促进学生全面成长和个性化培养。教育部基础教育二司到青岛调研后，提出2015年在青岛召开高中多样化发展、高校联合育人现场会，推广青岛的先进经验做法。
市政府印发《关于发展现代职业教育的意见》。全市根据自身经济发展需求，新增39个中职专业，推进20个高职重点专业群建设，同时依托大型现代化企业，建设4个职业教育生产性实训基地。增加中职与普通本科“3+4”贯通培养试点院校和专业，启动高中段普职融通试点，拓宽中职学生成长空间。高等教育方面，积极推进与国内外知名高校的合作。与德国的合作办学项目，中德教授工作室也在积极筹备展开。
公办幼儿园建设走在全国前列呈亮点。
在全国率先启动第二期学前教育三年行动计划，青岛市教育局在教育部座谈会上做典型发言。青岛在推进学前教育方面的体系设计、指标设计、目标任务、改革举措等方面，得到教育部领导高度评价。2011年至今累计新建幼儿园849所。在0-3岁早教试点方面，为17万人次提供免费早教指导服务。
对农村教育的扶持呈亮点。
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