许多参观的来宾，不仅称赞永威学校的课堂朴实、高效，而且称赞永威学校教师爱学生，学生爱学习、守纪律、讲文明，校园整洁、优美……

    大家好奇地询问其中的奥秘，纷纷把永威学校的教书育人责任制当成“法宝”取回去。

    “全面承包”是灵魂

    明确目的。签订责任书前，学校引导教师明确签订教书育人责任书的目的，使大家都能够认识到签订责任书对学生、学校和教师本人都大有好处，都能够积极地参加签订责任书。

    全面承包。必须以教学为中心，统筹兼顾，安全、德、智、体、美、纪律、卫生、校园文化、餐厅、公寓等项项、层层承包。校长、副校长、学部正副校长、教务处、政教处、学校办公室、财务科等所有领导、管理人员以及全体教工人人参加承包。有的方面难包（因为难以量化、考核），也要想办法“包”，因为“包”总比不“包”好。

    目标适度。要让教师尽最大努力能够达到，多劳了拿到应有的奖励，这样学校发展了，教师也得到实惠。如果目标过高，教师就没有信心，努力不够，结果达不到目标，教书育人责任制成了形式，起不到作用；如果目标过低，教师轻轻松松就能达到，也影响学校学年目标的实现。

    捆绑承包。学校坚持捆绑承包。例如：同一年级、同一学科的老师捆绑承包，使大家的利益一致，个个真心实意地互帮互学，力争共同提高，确保质量都好，即使新教师所教的班级也不例外。

    奖金适度。奖金数额要根据学校的经济状况而确定，即在学校经济许可的范围内确定，要把握好一个度。

    条款便于操作。责任书要考虑管理简化，尤其要便于考核、兑现，尽量把定性的评价改成量化评价。例如，要班主任包学生的身体健康，包学生的用眼卫生，就把定性评价改为量化评价，即平时认真检查、记载、统计全学年学生的发病率，开学初，查全班学生的视力，得出近视率，学年末再查视力，再得出近视率，看近视率有没有上升或上升多少。这样根据发病率、近视率的高低来考核、奖罚比较方便，也更好地促使班主任关心学生的冷暖和健康成长。

    提升责任书的严肃性、权威性

    每学年初，永威学校都与学部领导和全体教工签订责任书。签订责任书的一般程序如下：

    校长写出责任书初稿。每年，教书育人责任书（即合同）均由校长起草，因为校长执笔写，他既能纵观学校的大局、考虑全面，又能兼顾教师利益，写出的合同既能符合方针、政策，体现校长的思想，又能纠正学校存在的问题，保障学校加快发展。

    校委会集体研究通过。每年，校长都把写成的教书育人责任书的初稿，发给校委会成员反复看、反复改，以后召开会议讨论，逐字逐句地推敲，尤其要针对上学年执行教书育人责任书的过程中出现的问题，认真研究，拿出办法，写进教书育人责任书。

    董事长把关。每年，校委会通过的教书育人责任书的初稿，要报给董事长，请董事长反复看、反复改。

    全体教师会议通过。每年，校长把校委会、董事会通过的教书育人责任书交全体教师讨论、通过。

    董事长批示。每年，教师大会一致通过的教书育人责任书，请董事长批示。这样教书育人责任书具有严肃性、权威性，董事长也能约束自己。

    举行签字仪式。每学年，学校都举行教书育人责任书的签字仪式，拍照、录像。

    过程管理确保责任落地

    签订责任书后，大家明确了责任，积极地工作，学校管理简化了。但是为了取得推广教书育人责任制的最佳效果，学校还要坚持严格的过程管理。过程管理应主要抓好以下几个方面：

    目标管理，贯穿始终。目标有着很强的导向作用。九年来，永威学校坚持目标管理贯穿于推行教书育人责任制的始终。

    每学年开学前，把经校委会集体研究后的学校工作计划，交老师们讨论通过，印成册子发给师生、家长。学校工作计划中明确提出新学年的奋斗目标。开学初，学校召开动员誓师大会，引导师生学习学校工作计划，明确学年奋斗目标，全体师生在“大干新学年，勇争第一”的横幅上签名承诺，每一位学生都把自己的奋斗目标贴在自己的课桌上，作为座右铭，教师写下《大干新学年，实现新目标》的决心书，贴上了墙。

    每周日下午2∶00，学校召开校委会会议，研究确定下周工作安排，晚上召开教师会，将下周工作安排发给教师，让大家知道下周该干什么。

    每天，校领导、老师有当天工作安排，即今天该干些什么、怎么干、什么时候干，等等。

    就这样，学校每年的奋斗目标分解、落实到每一个人、每一月、每一周、每一天。学校严格管理，检查考核，一天不松，一着不让，确保学校学年目标能够不折不扣地实现。

    制度管理，贯穿始终。签订责任书后，要保持大家的积极性，确保实现一个个阶段目标，还要靠制订并严格地执行各项有效的、具体的制度来保障。永威学校制订了纪律、卫生、用餐、公寓等制度，还制订了《关于处理纠纷的制度》《班主任考核办法》《每月师德津贴发放办法》《学生一日常规》《每天锻炼一小时制度》等，所有制度符合法规，符合校情，便于操作。每学年初，学校将制度汇编成册，发给师生，让大家心中有制度，行动有规范。平时，学校严格执行制度，严格考核，奖优罚劣，使教育法规、“没有教不好的学生”的教育思想得到落实，形成了守纪律、讲规矩的校风。

    以德治校，贯穿始终。推行教书育人责任制，项项承包，学校搞活了，同时会出现新的矛盾、问题，尤其会出现新的思想问题，部分教师、学生思想素质难以适应。因此，在推行教书育人责任制的过程中，学校坚持以德治校贯穿在推行教书育人责任制的始终，强化思想政治工作，排除思想障碍，这是推行教书育人责任制成功的重要保障。

    校长、教师做好表率，给学生良好的教育影响，同时，学校坚持项项、时时竞赛，校园处处渗透德育。我校坚持课堂为德育的主阵地，文化课、体、音、美课都渗透德育。同时，注重餐厅、公寓、校园环境处处育人。小学、初中、高中学部校长、政教主任、教师轮流住进学校公寓，贴近学生生活，及时做好思想教育，班主任耐心、细致做好教育工作，杜绝了教育方式简单、粗暴以及体罚学生的现象，确保学生养成良好习惯。

    改革开放，贯穿始终。我们永威学校常年对外开放，几乎每天接待来宾。学校被授予“沁阳校长、教师培训基地”、“焦作校长、教师培训基地”、“河南省中小学校长培训实践基地”。这促进了永威学校坚持推进教书育人责任制。

    解决问题，贯穿始终。在推行教书育人责任制的过程中，我校坚持每天要发现问题、解决问题。学校领导、教师每天写工作日记，总结当前工作，找出存在问题。每周学部、班级开总结会，总结经验，寻找问题，研究对策。每月董事会召开月工作汇报会，总结经验，找出问题；学校召开学生总结大会，表彰、奖励先进，也请学生、家长测评教师，向学校提出宝贵意见；学部召开教师总结会，肯定成绩，找出问题，研究改正的办法。每学期末，学校召开学生总结表彰暨家长大会，召开教师总结会，认真总结经验、教训，作为改进工作的依据。

    管理简化，考核必严。推行教书育人责任制后，简化了管理，但是管理简化，不等于不要管理。承包后会有许多新问题、新矛盾，再说有的教工怕吃苦，缺少持之以恒的态度等，因此学校要制订相应的制度，并坚决执行，每月严格考核、记载，月底统计，根据考核统计结果，发放当月师德津贴和当月考核工资，学年末，根据全年考核记载，发放年终绩效工资。严格考核是推行教书育人责任制必不可少的。

    “言必行、行必果”是责任书的生命

    年终考核，杜绝作弊。期末、学年末考核结果是责任书兑现的重要依据，因此一定要抓好期末、学期末考核，例如，期末、学年末考试要严格地科学地组织监考、阅卷、登分、统计，杜绝作弊。

    认真结算，不错一分。根据考核结果，各学部认真核算，学校财务科要一一复查，确保核算十分准确，不错一分。

    张榜公布，公平公正。核算后要张榜公布，让每个教师清楚自己考核结算的结果，也清楚其他老师考核结算的结果，进行比较，同时，也能清楚学校考核是否公平、公正。如发现差错或者其他问题，就立即向学校反映。

    特殊问题，特殊处理。张榜公布后，发现特殊问题、特殊情况，必须特殊处理。

    说话算数，足额发放。每学年末，学校根据责任书计算出全体教师的年终绩效工资，不管在什么情况下，董事长都如数兑现。

    兑现合同，促进大干。学校严格地按责任书认真考核，如数发放年终质量奖。认真兑现责任书，既是教书育人责任制管理的重要内容，也是一种教育，更是下学年工作的思想动员。

    依法治校，坚持推行教书育人责任制，调动教师积极性，就一定能够保障教好每一位学生，办好人民满意的学校。

    （河南省沁阳市永威学校校长 蔡林森)