■加强中小学思政课教师队伍建设系列评论之三

    为全面加强中小学思政课教师队伍建设，教育部、中央组织部、中央宣传部、财政部、人力资源和社会保障部等五部门日前印发了《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求，切实加强中小学思政课教师队伍配备管理，严格按要求配齐思政课教师；建立中小学思政课教师退出制度。

    教育质量的提升，需要通过教师素质的提高来实现。习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上强调，办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。近年来，国家日益重视思想政治教育工作和思政课教师队伍建设，出台了一系列文件加强思政课教师队伍建设。《意见》的出台，对加强中小学思政课教师队伍建设，具有风向标意义。

    以解决“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题为重点，全面提升思政课教师素质能力，是应对新时代思想政治工作挑战的法宝。这就需要加强中小学思政课教师队伍思想政治建设，着力加强其马克思主义理论、师德师风、形势与政策的学习教育，让学生信其师；加强中小学思政课教师专业能力培训，引领思政课教师提升专业水平，让学生喜其师；加强中小学思政课教师实践教育，厚植家国情怀、传道情怀和仁爱情怀，让学生亲其师；加强中小学思政课教师源头培养，加大中小学思政课教师队伍源头储备，让学生念其师；加强中小学思政课教研队伍建设，配齐建强中小学思政课教研队伍，让学生仰其师；推进大中小学思政课教师队伍专业发展一体化建设，推动大中小学思政课教师专业发展一体化团队建设，让学生敬其师；加强师德师风建设，塑造思政课教师的高尚人格，让学生尊其师。

    中小学思政课教师队伍的素质，是关系思政工作主渠道畅通的重要因素。建设高素质专业化教师队伍必须畅通教师出口关，完善教师退出制度是教师质量和教育质量的重要保障。中小学生知识体系搭建尚未完成，情感心理尚未成熟，价值观塑造尚未成形，亟须正确引导和精心栽培。思政课教师是关系到“立德树人”思政工作实施的重要因素，深刻影响着学生知识体系的建构和价值观念的塑造。我们要建立健全思政课教师的准入与退出机制，将思想先进、业务精湛、素养过硬的教师留在思政队伍中。只有建立健全有效的运行机制，加强思政课教师的监督和管理，规范思政课教师退出标准和考核方法，才能确保基础教育理念正确，保障教师专业化工作持续健康地发展。

    我国虽然在《教师法》中规定对违反刑法的教师取消教师资格，但对不合格教师的判定标准还比较模糊，对“由谁处理”“如何处理”等关键问题尚缺乏明确的制度和法律依据，不合格教师退出成本大，且容易受到人情因素等影响。我国在构建不合格教师退出制度时，也应细化判定标准，明确具体流程，实施科学评价。一般说来，学校可通过随堂听课、教学评价、家长反映、学生反馈及同事观察等开展教师评价，切实将不合格教师甄别出来、清理出去。至于退出机制的程序，可通过教师工会组织、家长社区委员会、校务委员会等群体性组织，采取“合同退出机制”，来决定教师的退出与否，降低争议和诉讼风险。教师退出要因人而异，不能一棍子打死。对于经考核不合格的思政课教师，不能“一刀切”地清退了之，而要根据不同情况加以分类处置。

    思政课是国家的政治课，政治性是思政课的固有属性。育人者要先受教育，传道者要先明道，才能给学生指点迷津、引领航向。广大中小学思政课教师要自觉按照“政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正”六个方面的素养要求，坚持正确政治方向，不断加强自我修养，以德立身、以德立学、以德施教，用高尚的人格感染学生，用真理的力量感召学生，以深厚的理论功底赢得学生，给学生的心灵埋下真善美的种子，引导学生“扣好人生的第一粒扣子”。 

    （作者系河南信阳师范学院副教授）