编者按  又是一年冬天到。在一些贫困地区，仍然有些孩子在缺衣少被的情况下刻苦学习，让人心疼。贫困地区的孩子如何御寒？他们遇到了哪些困难？大家能从哪些方面帮助他们？本报从今日起，开辟“帮助孩子温暖过冬”专栏，希望能帮助贫困地区孩子解决实际困难，欢迎大家关注。

    ■本报记者 阳锡叶  通讯员 李名英 欧阳志 唐胜贵

    记者近日在湖南一些农村寄宿制学校采访时发现，部分学生“睡不暖、住不好”现象较为突出。一些学生表示，最怕的就是过冬天，在学校睡不暖和，甚至被冻醒。师生们呼吁，随着寄宿制学校学生增多，让寄宿学生“睡暖住好”应得到政府和社会关注。

    部分学生“睡不暖、住不好”

    冬天来临，睡觉成了小佳苦恼的事。小佳是湖南省洞口县某中学的一名女生。她告诉我们，她晚上睡觉经常被冻醒，因为只带了一床被子，没有垫被，和同学两个人合睡一张单人床、盖一床被子，有时半夜冻醒一看，被子都被另一个同学卷到自己身上去了。

    该校是一所农村中学，一共有540名学生，其中80%为寄宿生，都是自带被褥上学。记者看到，每间宿舍摆了7张上下铺床，但一张上下铺床睡了4个学生，一间20多平方米的房间竟睡了28个学生。记者随机调查了41名同学，其中只带一床棉被的有40人，表示睡不暖和的有35人，占到了85%。

    益阳市赫山区衡龙桥镇中心学校莲花教学点现有学生119人，其中住校学生97人。该校宿管教师告诉记者，有些寝室的窗户玻璃破损没有及时修复，寒风倒灌，导致学生睡不暖；学校热水供应只有晚餐后一个时段，下晚自习后学生也无法用上热水泡脚。看到学生冬天太冷，教师便提倡同学们合铺睡觉，垫一床被子，盖一床被子，这样会暖和很多。

    吉首市教育局学生资助管理中心副主任张家宝告诉记者，学生“睡好”的问题还没彻底得到解决。对于农村寄宿生来说，很多人都是从家里带一床棉被上学，晚上睡觉便卷成一个筒或者两人一起睡，“这一方面导致学生睡不暖和，冬天容易感冒，影响学习；另一方面，也容易导致像脚气、疥疮等疾病的传染”。

    寄宿学生增加 运转经费紧张

    几个石墩支起木板，便成了再简陋不过的床。没有床柱、没有靠背，甚至木板上连床像样的被褥都没有……2013年12月13日，湖南省人大教科文卫委员会召开会议，省人大常委会委员、教科文卫委员会主任委员梁尔源拿出几张某乡镇中心小学学生宿舍的照片传阅，让每一位参会人员神色凝重。

    据了解，截至2012年底，湖南省有农村（含县镇）义务教育寄宿制学校6757所，农村寄宿生人数200.15万人。由于配套建设滞后，部分农村寄宿制学校存在宿舍拥挤、厕所简陋、无浴室、无热水供应现象。

    2013年上半年，湖南省人大教科文卫委在益阳市、泸溪县、武冈市等地20多所中学、小学、教学点调研发现，36%和30.8%的学生分别反映学校没有寄宿条件或寄宿条件太差。泸溪县一学校学生床铺是用长短不一的木板拼凑的大通铺；学校没有热水供应和浴室，学生（包括女生）夏天在附近的小河洗澡，其他时候只得周末回家洗澡。

    为何农村学校学生寄宿条件差？当地教育行政管理部门和学校校长表示，寄宿制学校与非寄宿制学校相比，增加了宿舍管理、自习辅导、值班应急等学生管理工作。随着寄宿生增加，床铺购置、水电等费用也增加较多，学校运行成本更高。因为顶层设计未充分考虑寄宿制学校与非寄宿制学校办学成本差异，按照相同的标准安排公用经费，学生寄宿增加的运行费用没有来源，寄宿制学校运转困难，基层学校缺乏兴办寄宿制学校的积极性。

    期待完善寄宿生活服务

    如何解决这一问题？

    湖南省人大教科文卫委员会建议，要研究制定农村寄宿制学校教室、宿舍、食堂、浴室、厕所、功能室等建设标准；加大投入，大力推进农村寄宿制学校建设，并逐渐增加家庭困难寄宿学生的生活补助。进一步完善义务教育经费保障机制，明确细化市州、县区财政投入考核指标。

    令人高兴的是——这一问题引起了湖南省有关部门的重视。湖南省将把农村义务教育寄宿制学校建设列入省政府教育督导的重要内容，实行约谈，强化县级政府的责任。湖南省财政从2013年起新增设立2亿元的寄宿制学校补助资金，启动实施了农村义务教育寄宿制学校运行补助和条件改善计划，改善学生基本生活设施，确保每个寄宿生有一个床位。

    而记者也了解到，部分县市和爱心组织也实行了“温暖行动”。从2013年春季学期起，吉首市政府决定给农村寄宿制学生无偿提供棉被，目前，该市财政共支出173.87万元。

    但对于贫困地区学生来说，要温暖过冬，仅靠个别县市政府或者慈善组织的捐赠，显然远远不够。我们期待“温暖行动”能像“营养改善计划”一样，上升为国家战略决策的一部分，让更多孩子有暖衣暖被，温暖过冬。