健全监测体系是促进学生体质健康的重要举措，江苏通过顶层设计、科学监测、加强督导、有效干预等一系列工作措施，全面深化学校体育综合改革，有效提升了学生体质健康水平。

    ■本报记者 赵建春 沈大雷

    当前，青少年体质健康已经成为全社会关注的热点问题。如何全面、系统把握学生体质健康水平，为学生的健康干预和健康管理提供科学的依据？江苏省教育厅厅长、省委教育工委书记沈健日前在接受记者采访时说：“健全全省监测体系是促进学生体质健康的重要举措，江苏通过顶层设计、科学监测、加强督导、有效干预等一系列工作措施，全面深化学校体育综合改革，有效提升了学生体质健康水平。”

    沈健指出，学校体育工作是实施素质教育重要的切入点和突破口，促进学生体质健康、为学生全面发展奠定基础是学校教育的基本目标之一。近年来，江苏省先后出台了一系列政策措施，大力加强学校体育工作，特别是在2012年，由江苏省政府颁布的《江苏省学生体质健康促进行动计划（2012—2015）》，制定了学生体质健康促进工作的总体目标，为加强学校体育工作、促进学生体质健康进行了顶层设计。

    沈健指出，落实《行动计划》需要全面掌握学生体质健康的动态与信息，建立科学的学生体质健康监测制度。借全国第六次学生大规模体质健康监测的契机，江苏省政府下发了《江苏省学生体质健康监测工作方案的通知》，对监测会议制度、监测工作目标、监测体系、监测项目、监测站点设置、监测实施、结果公布、保障措施等提出了明确要求。同期，成立了江苏省学生体质健康监测中心和江苏省学生体质健康促进研究中心，负责测试工作中的监控、数据的收集、整理和分析，并提出有效干预方案。江苏所辖的13个地级市，分别成立了监测站，形成了省、市、监测点校三级监测网络。 

    江苏省监测网络的建立和监测体系的完善，为常态化开展学生体质健康监测打下了坚实的基础。沈健介绍说，2010年江苏组织开展了全省10万样本量的学生体质健康监测工作，2011年至2013年每年达到6万样本量。通过监测身体形态、生理机能、身体素质、健康等指标，江苏省分别按年龄、性别、城乡、13个地市、3个地区（苏南、苏中、苏北）对监测数据进行了筛选、统计、分析，每年定期研究撰写《江苏省学生体质健康蓝皮书》，制作《江苏省中小学学生体质健康管理地图》，建立学生体质健康预警机制。每年5月7日定期以新闻发布会或通报等形式公布全省学生体质健康监测结果，通过媒体及时向社会公告监测结果，并组织相关专家回答记者的提问，引起社会各界对学生体质健康问题的广泛关注和高度重视，这也标志着江苏省学生体质健康状况经常性监测工作已形成体系，纳入制度化轨道。

    为促使高中阶段的学生加强体育锻炼，特别是各地各校高三学生体育活动的正常化、规范化，从2007年开始，江苏还启动了大学一年级新生身体素质测试情况回溯生源地的社会公告制度，每年分别对10多所高校近一万名江苏籍大学一年级新生的身体素质进行测试。测试结果按照生源所在地进行排名，并正式反馈给各市、县（市、区）党委、政府、教育行政部门和高校，这一“倒逼机制”引起了各级党委、政府的高度重视和教育系统的广泛关注。各地市也都参照省里做法，对本地高中、初中学生身体素质进行测试并排名，起到了很好的导向作用。此项工作已坚持了8年，成为江苏学校体育工作的品牌。

    结合各级各类学校体育教学活动实际和体质健康监测结果，江苏开展了专题研讨、培训、调研、课程标准实施方案制定等一系列活动，进一步推进《行动计划》落实。沈健告诉记者，在调研的基础上，江苏组织专家制定、编写了《江苏省中小学体育与健康课程实施方案》、《江苏省体育与健康课程教学指南》、《体育大课间活动精选案例》、《家庭体育锻炼指导》、《江苏省高校公共体育课程考核标准》、《高校公共体育课程教学规范》、《体育社团建设指导意见》；从2012年开始启动实施江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程，省财政每年投入1亿元作为奖补经费，带动了全省数千片农村学校运动场地塑胶化建设；组织实施“万名中小学体育教师培训工程”，选派中小学体育教师和高校体育管理干部赴国外学习培训，组织开展江苏省百万大学生急救培训行动计划，制定《中小学体育教师职业技能标准》，提升了中小学体育教师队伍的整体素质和业务水平；每年拨出专项经费，支持由专家领衔的学生体质健康课题专题研究。

    经过多方面的努力，江苏学生体质健康促进工作体制、机制已经基本建立，并取得了初步成效。从2010年至2013年连续4年大规模的学生体质健康监测数据显示，江苏学生体质健康状况呈现出良好的发展态势。沈健强调，在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，深化学校体育改革，促进学生健康成长是一项只有进行时没有完成时的重大工程，未来我们将会面临新的、更大的挑战。因此，江苏将进一步增强责任感和使命感，统一思想、创新观念、与时俱进，扎实工作，进一步研究和探索考核评价制度改革，强化各级政府、学校和校长在学生体质健康促进工作中的责任，不失时机地进行重要领域和关键环节改革，丰富实践体系，打造江苏品牌，创造苏派风格，努力推进江苏省学校体育向广度深度拓展，用实际行动为实现中华民族伟大复兴的中国梦固本强基！