整顿EMBA需切断“官商学”利益通道
对于官员读EMBA,除了暂时收紧口子缓解乱象,还需要通过严格的制度规范来正本清源。
■李妍
9月8日,中欧国际工商学院官网的EMBA学员名单中还有3名现任省部级官员的名字,9月9日,这3人的名字已被删去。一个多月前,中组部发文严禁领导干部参加高收费的培训项目,EMBA、后EMBA、总裁班等被明确列为高收费社会化培训项目,“领导干部一律不得参加”。专家表示,官员学EMBA“不对路”,很容易滋生腐败,中组部发布的“禁读令”意味着反腐深入,已波及类似EMBA这样的微小枝节。
EMBA,“高级管理人员工商管理硕士”的英文缩写。作为“名人会所”、“富翁俱乐部”的代名词,EMBA的学员向来以职位高、收入高、名气高而著称。有报道说,学员很少关注学费多少,他们关心的问题只有三个:一是谁当老师;二是同学是谁,能给自己带来什么;三是有没有可以搭上的富豪或美女。简而言之,这里近似于一个人与人之间结交关系、输送利益的平台,是一个拓展关系的名利场,而非纯粹的读书地。
在这样的环境中,官员或国企高管入读EMBA难免会引发诸多联想与猜测:如果领导干部享受免费入读待遇,那么就可能涉嫌滥用特权;如果是公费读书,就是假公济私,公帑使用的正当性值得一问;如果是自交学费,钱又从何而来?
更让人们浮想联翩的,是这个充满着利益交换、功利气味的平台本身:被企业家、富豪们强烈需要的官员,难道不会成为利益交换者有意勾搭和行贿的目标吗?公众的担心其来有自。2010年前后,各校对于EMBA项目的招生宣传,就多以校友中人大代表和政府官员的数量为噱头,不少商学院与一些部委、政府机构有合作,给官员学生的学费打折扣。有上市公司管理人士就坦言,“混圈子”、“搭官员”是EMBA学员花高价读书的普遍目的。很显然,官员已然成为这个名利场中的腐败寻租高危人群。
或许正因如此,今年初,民革广东省委就曾预备向省政协大会提交一则提案,建议禁止官员读EMBA。该提案认为,EMBA更大程度上是给商界人士和官员搭建一个以“平等身份”相互结交的平台,互相输送利益,“学不学、学什么都不重要,重要的是可以在一起混混”,“官员就读EMBA可能助长‘官商勾结’的不正之风”。而随着中央八项规定出台,中组部也随之下发“禁读令”,各地方政府、国有企业都相继收紧了“领导公费读书”的口子,限制更加严格。这些,都是公共部门约束官员读EMBA乱象的有力回应。
但也要看到,EMBA本身并非原罪,它存在的种种问题,更多是由于商人、富豪、学校乃至官员对利益、圈子关系的过度追逐。换一个角度来说,即便堵住了官员读EMBA的通道,但在利益驱动下,官员和商人总会千方百计找到其他结交方式。因此,对官员读EMBA,除了暂时收紧口子缓解乱象,还需要通过严格的制度规范来正本清源。比如,对于商学院,就应要求其经营的EMBA透明化、规范化,招生录取和财务情况应该依法实现信息公开,任何以许诺轻松毕业、免除学费等方式招徕官员入学的行为,都要严肃查处,必要时甚至可以司法介入。对在职官员,则是在保障其读书深造权利的同时,严格管理就读EMBA的行为,官员如果真有需求,可以像普通人一样自行申请,但不能影响本职工作,更不能随意耗费公帑,滥用权力。制度层面有规范,EMBA才可能回归教育产业的健康属性,官、商、学三界之间的利益交换通道,才可能真正关闭,人们对EMBA的质疑,才可能逐渐消弭。
(作者系媒体评论员)
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