因为缺乏系统的管理措施，校园安全事故很难从根本上缓解。因此，校园安全宜“内外兼修，重在平时”。

    ■范德洲

    9月26日中午，昆明市盘龙区明通小学发生踩踏事故，造成学生6人死亡、26人受伤。7名官员被免职或停职，其中校长等3人被刑事拘留。

    近年来，校园踩踏事故发生了多起，看似偶然的背后，有着很多潜在的危险因素，这些因素叠加在一起，在某一瞬间演变成大事故。就明通小学的事故而言，学生走出午休楼时，被一个棉花垫吸引，击打棉花垫，棉花垫倒下，导致学生挤压、踩踏。这些细节向我们揭示了学校管理的粗疏。比如，狭窄楼道的上下秩序问题、对低年级学生上下楼梯安全教育问题、走道是否可以放置其他物品的问题，等等，细节之中有危险因子，校园安全关键要做细，要落实到位。

    面对这样的悲剧，我们还应在悲伤之后寻找更长效的补救措施。如何为校园安全搭建一个系统化、立体化的防护体系势在必行。这个防护体系要有前瞻性，提前看到危险所在。而目前的现实是，大多数为亡羊补牢式的加强防备。校车出事了，我们就加强校车管理；发生踩踏了，就想着去扩宽楼道；歹徒行凶了，我们就派出武警站岗；宿舍失火了，就发放防火手册。诸如此类，层出不穷。然而，因为缺乏系统的管理措施，校园安全事故很难从根本上缓解。因此我认为，校园安全宜“内外兼修，重在平时”。 

    “内修”，是指学校自身应加强管理。“打铁还需自身硬”，校园安全也是如此。比如，校园楼道的设计是否考虑到学校的特殊性，楼道的宽度是否与密集的学生人群相适应。此外，这里的“自身硬”，既要有“硬身体”，更要有“硬家伙”。然而，事实上，许多学校可能连“硬身体”都难以拥有。比如，许多学校的保安几乎都是上了年纪的老人，与其说他们是保安，不如说是开门、关门的员工。 

    学校在强化自身的“硬素质”时，社会也应该为学校安全创造一个良好的环境，这可以称作“外修”，从外部环境、观念等诸多方面减少事故发生的风险。校园安全事故的发生，在另一个层面恰恰反映出当前学生的自护意识与自救能力低弱，而这其实也是我们片面强调安全所造成的。这似乎是一个悖论，但却是事实。因为我们不想让孩子受到一点点伤害，哪怕是小小的磕磕碰碰也不允许，学校为求得自身安宁必然因噎废食，很少组织体育活动，甚至一些学校不允许学生在校园内奔跑。

    可想而知，这样的学生一旦面临突发事件，必然是一点反应也没有，即便有所反应，也缺乏足够的身体素质。在这方面，上海等地的做法值得借鉴。“义务教育的确应该增加安全教育的内容，但光上课是不行的，还需要有动手性的训练”。为此，上海建立了先进的学生安全演练实训基地，模拟地震、火灾、洪水等灾情，让学生在高度仿真的环境中学习安全知识、增强安全意识、提高避险能力。从这个角度看，在日常管理的过程中，重视校园安全的内修与外修，其实是相辅相成、合二为一的。