在过去的一年多时间里，中共中央、国务院密集印发重要文件，其中包括：《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，三个文件为我国基础教育的新时代育人工作提出了新的目标要求。之后的2019年7月29日，国务院召开全国基础教育工作会议，对基础教育贯彻落实文件精神进一步安排部署。

    那么，针对各学段育人工作，每一位教育工作者如何学习领会并贯彻落实？怎样担承起育人使命，智慧前行？结合陕西省的相关行动，试作相关分析和建设。

    认清基础教育“老大难”问题

    综合来看，当前基础教育存在的一些“老大难”问题，依然没有得到根本性解决。

    学前教育主要存在的问题是：保教质量不高，保与教融合不够，学前教育“小学化”倾向严重；义务教育学段在着力培养担当民族复兴大任的时代新人、在坚持“五育”并举与全面发展素质教育、在强化课堂主阵地作用切实提高课堂教学质量等方面，还与党和国家的要求有较大差距；普通高中教育则存在素质教育实施不够全面、片面应试教育倾向严重、唯分数唯升学率评价教育质量问题突出，亟须通过推动普通高中育人方式改革加以破解。

    实施全学段改革新行动

    基础教育是为育人打基础的阶段，基础不牢，地动山摇。因此，针对基础教育各学段存在的问题，必须做好统筹谋划、精准施策、全力破解、补齐短板，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。

    对学前教育而言，要遵循学前教育规律，注重保教结合，将“保教”融合作为学前教育的核心任务，把保护幼儿生命安全和健康放在首位；提高幼儿感知、体悟、躲避危险和伤害的能力；为幼儿提供有利于激发学习探索、安全、丰富、适宜的游戏项目；保证充足睡眠和适宜锻炼；培育幼儿良好的卫生、生活、行为习惯和自我保护能力；保护幼儿的好奇心和学习兴趣；尊重个体差异，鼓励支持幼儿通过亲近自然、直接感知、亲身体验等方式学习探索，促进幼儿快乐健康成长。

    在义务教育阶段，要提升智育水平：着力培养认知能力，促进思维发展，激发创新意识；充分发挥教师主导作用，突出学生主体地位，注重保护学生好奇心、想象力、求知欲，激发学习兴趣，提高学习能力。

    要强化体育锻炼：坚持健康第一，严格执行学生体质健康合格标准，将体育科目纳入高中阶段学校考试招生录取计分科目；广泛开展校园体育运动，健全学生视力健康综合干预体系，保障学生充足睡眠。

    要增强美育熏陶：实施学校美育提升行动，严格落实音乐、美术、书法等课程，设立艺术特色课程；广泛开展校园艺术活动，引导学生了解世界优秀艺术；推进中华优秀传统文化艺术传承创新。

    要加强劳动教育：充分发挥劳动综合育人功能，制定劳动教育指导纲要，加强学生生活实践、劳动技术和职业体验教育；优化综合实践活动。

    要优化教学方式：注重启发式、互动式、探究式教学，课前要指导学生做好自主学习，课上要引导学生主动思考、积极提问、自主合作、自主探究，重视情境教学；开展研究型、项目化、合作式学习。

    要促进技教融合应用：推进“教育+互联网”发展，按照服务教师、学生、管理的要求，建立全覆盖的数字教育资源体系；积极探索基于互联网的教学。

    高中教育要着力深化育人关键环节和重点领域改革，全面提高普通高中教育质量。针对高中育人目标，特别强调：把立德树人要求充分落实到课程教材当中，通过发展学生的关键能力、必备品格和正确价值观，来聚焦育人目标的实现；强化课程教材的育人功能，学习考核评价，更多关注学生素养的养成与问题解决能力的形成，强化学生综合素质的培养，特别是学生综合实践能力的培养。

    建构育人革命“EFFECT”模式

    当然，我们还要看到，除了基础教育各学段自身存在的问题外，相对于党和国家提出的育人新目标要求，当前我国教育特别是基础教育还存在缺乏协同的共性问题。

    在横向上表现为：德智体美劳“五育”还存在着德“虚”、智“异”、体美“弱”、劳“缺”的现状；在纵向上表现为：幼小初高大全学段育人系统设计与协同贯通不足，各自为战，一脉相承缺乏。

    教育问题比较复杂，教育改革除需要系统分析、综合施策外，还需要精准施策，要紧紧围绕课堂这个育人主阵地开展改革创新。

    陕西师范大学作为中国西部地区教育部直属的师范大学，始终与党和国家同呼吸，用理想信念扛起西部教育大旗，大力弘扬践行“西部红烛精神”，坚持践行“贯通小初高大，协同五育并举；立足素质教育，面向核心素养；依托四位一体，打造高效课堂；指向六个一流，掀起课堂革命；创新育人模式，培养时代新人”理念，特别是提出推动大中小学育人革命的“EFFECT”模式，其核心关键词为：育人方式（E：Educational Way）、四位一体（F：Four in One）、五育并举（F：Five Educations in the Meantime）、高效课堂（E：Efficient Classroom）、课堂革命（C：Classroom Revolution）、学段贯通（T：Throughout All of Stage of Education）。在该理念与模式指导下，高效课堂育人实践在全国产生了较大影响。

    为党育人，为国育才。新的一年，让我们行动起来，掀起“课堂革命”“育人革命”的风暴，创新课堂模式、育人方式，强化学科思政的育人性，为培养担当民族复兴大任的时代新人，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人而努力奋斗！

    （作者系陕西师范大学党委常委、教务处处长）