招考改革如何对接社会预期
王丽萍:诚信问题从社会主义核心价值观的层面讲,是个人的道德素养。从学校培养接班人的角度,我们一定要把诚信作为道德素养的一个重要标准,在实施综合素养评价的过程中,一定要从抓讲诚信开始,我们学校将会把讲诚信纳入综合素质评价的重要指标体系。在操作过程中,一定要坚持公平、公正、公开,程序要公开,过程要透明,结果要公示。至于如何评,我想应该通过学生参与活动的行为表现来说话,用他活动的时间和效果说话,几者结合起来。
周洪宇:综合素质评价怎么保证可信度,可比性?我觉得,首先要建立一套制度,对于要记录的内容、记录人、记录的程序,要有一个基本规范,有一个共同的标准,大家都按照这个规范和标准来记录,才有可比性。其次,今后可能要建立电子文档,并且明确由哪一级部门来管理,记录的内容不准改动。
钟秉林:这次高考招生制度改革方案发布之后,社会非常关注综合素质评价的问题。高校的录取就是所谓的“3+3”,外加综合素质参考。高中学校应该提供一个全面评价学生素质的档案给大学作为参考。要把这个工作做好,中学和大学要协作起来进行探索。综合素质评价的要求,第一是可信,必须保证它的真实性、全面性。第二要可比较,通过综合素质评价大家看到活生生的人,而不是看套话、空话,不是千人一面,否则作为参考的作用就有限了。
中学解决如何可信、如何可比,大学解决对学生的综合素质档案进行评价,另外解决怎么样作为重要的参考,这个,大学要下功夫进行研究。
高校如何用好综合素质评价材料
记者:扩大高校自主权是社会热议的话题,如何看待它在考试招生制度改革中的作用?
张志勇:考试改革很重要,但考试改革最终是为招生改革服务的,新高考方案在考试的多样化、选择性方面有很大突破,为高校招生改革提供了基础。这次改革是否能符合老百姓的预期,很大程度上取决于高校的招生改革。高校第一次可以根据自己的办学定位、学科特色等来制定选才标准,高中的选择性也好、多样化也好,是根据高校的录取标准、学科选择的标准来进行调整的。高校招生改革将对高中的课程、教学及学习产生重要影响,促进高校与中学人才培养体系衔接,可以说意义非常重大。
记者:但是高校对于综合素质评价似乎并不重视,为什么呢?
王丽萍:实际上我们高中做得很认真,根据要求做,我们花了很多时间,组织这么多课程,搞了这么多活动,让学生有这么多体验,我们担心高校最终可能还是按照学业成绩录取,综合素质评价没有发挥它的作用。
张志勇:就我观察,目前基教领域对于综合素质评价的关注度远远高于高校,这一点确实令人担忧。高校为何积极性不高,为何给了他们自主权不用?都说高校招生是指挥棒,问题是我们需要它来指挥我们的时候,有些高校热情不高,甚至有置身事外的感觉,比如说在浙江和上海改革当中,要求很多高校就所需要准备的纳入高考的考试科目提出要求,有相当多的高校没有任何要求,其实这是我们基础教育战线非常担忧的一个问题。
高校为什么没有积极性?我觉得主要是因为高校没有危机感,在目前的招生体制下,一二三录取批次都定了,高校不愁生源,高校之间没有竞争,我们要把高校竞争的这潭水搞活,如果能打破录取批次,按专业来报志愿,情况可能就大不一样了。
周洪宇:高校对目前的综合素质评价档案材料不重视,与社会诚信缺失、材料造假有关。当前高中综合素质评价记录确实存在不科学、不真实的情况,但是这是一个发展中的问题,随着社会诚信体系的完善、制度设计越来越科学,高校对综合素质评价的看法会改变,综合素质评价在高校招生录取中的作用会更显著。这只是时间问题。
李希贵:允许学生按专业报考,大学按专业录取的导向,实际上有利于把综合素质评价作为重要参考。我特别主张把权力下放到每一所高校。由高校根据培养目标、学校的历史传统和对人才的要求,甚至包括每一个专业对人才的要求,来制定适应该校的综合素质的参考意见。
记者:目前,高校还没有明确出台使用综合素质评价的各种办法。
钟秉林:高校都在等着,看到底高中的综合素质评价怎么样。
李希贵:高校也在观望,看给高校的自主权到底有多大,所以我特别希望给每一所高校应有的权力。这个权力是装在笼子里的,是接受监督的权力。
记者:高校如何使用综合素质评价材料,各位有什么建议?
钟秉林:综合素质评价过去确实区分度比较低,不可比。现在既然明确提出来要把它作为一种参考,我想高校还是应该加强这方面的研究,应该发挥教育学、心理学等学科专家学者的作用。如果高中学校提供的综合素质评价材料是可信的、可比较的,我相信我们的专家肯定能找到可操作的、合理的、便捷的评价方法。怎么在高招较短的时间内作出科学的评价,这是大学的责任,高中负责提供就行了。
李希贵:我特别希望学校提供的每个学生的材料是具体的。我特别希望每所高校把权力下放到院系门类,来制订各院系门类的专业标准。只有一个学校综合素质评价的标准,那没法操作。这些标准一定要向社会公布,接受社会监督。同时我们希望借鉴做得成功的国家的录取方式,拉长录取时间,国外一般都是用三四个月的时间来录取学生,如果两天就录完了,肯定做不好。
张志勇:如果按照我们现在的招生体制,还是以各省招办为主,招办按照批次来做,在限定时间内高校必须完成招生,这个体制要改革,必须给学校充分鉴别学生的时间,而且这个鉴别必须分学科大类来进行。另外,高校体制要改革。山东省2008年曾经试点过,我们希望回到院系招生委员会。实际上,将来各个高校的招生委员会重要职能是制度的监督,招生的主体应该回到院系,各学科、各专业需要什么样的学生,这些学科的教授才是最清楚的。包括高中学业水平考试科目中,哪三科纳入高考,综合素质评价怎么使用,不应该也无法让学校招生委员会来制定,这些都应该交给各院系招生委员会的专家。
李希贵:我们这次改革的力度有多大,取决于招生改革,我们过去说小改考试,大改录取,不在录取上下功夫研究,不在录取上费精力,那么这次改革在深度上不会有太大的突破。我们特别担心综合素质不被参考,还是按过去的分数排名,那这次的录取改革就没有多大的效益。
周洪宇:从整个考试招生制度改革来看,现在人们有各种看法,有很多顾虑,这是很正常的,改革有一个过程,不能奢望有个最完美的方案。事实上,目前的考试招生制度改革方案,不是无源之水,是建立在前期改革成果基础上的。我们应该有一种历史感,瞻前顾后,裹足不前,就会丧失机会。只要方向正确,那我们就应该坚持改革,不断完善,最终会取得成功。
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