素质教育实施体系，渭南从德育、课程建设、课堂教学改革、体育、艺术、科技信息、社会实践七个方面整体构建。

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    推进教育转型升级，办好人民满意教育，是陕西省渭南经济技术开发区深入贯彻省市关于素质教育的“行动指南”。区教育局围绕素质教育高效推进的重心，凝心聚力、群策群力，有力促进义务教育由均衡发展向优质发展迈进。

    把握内涵，抓住核心。教育转型变革无论多么具有挑战性，都需要人来完成。为此，我们把实施素质教育的聚焦点放在校长、教师身上。尤其是校长，一定要深刻把握素质教育的内涵与核心，形成自己独特的解读，进而才能带动全体教师走上学习、钻研和探索的道路。

    为了落实对素质教育的认识，区教育局从两方面抓起。在教育局层面，定期召开专题会议，有校长参加的行政推进会，有主任和教师参加的学习交流会，有师生共同参与的展示观摩会……全方位渗透素质教育理念。在学习生活层面，注重阅读推广，区教育局每年给教师订购大量图书，让教师通过读书加深素质教育理念在实施者身上的内化，为全面长远实施素质教育打下基础。

    筑牢基础，整体推进。紧紧围绕渭南市的要求，区教育局按照“示范引领、点面结合、滚动推进、逐步深化”的策略，以学校观摩展示活动、素质教育示范校创建为契机，全面推进素质教育的落地。

    学校观摩展示活动有序推进。以“整体推进、学校突破”为思路，全面开展校级集中汇报展示活动。2017年至今，实验幼儿园、实验小学、实验初中和渭南中学等面向全区乃至全市进行观摩展示。通过观摩展示，校际之间增进了相互了解和相互学习，扩大了学校影响力，带动了全区学校共同发展。素质教育示范校创建特色初显。明确了“校校有特色，年年有创建”的要求，采取创建评选实施常态举荐和定期评选相结合的方法，不断增加素质教育特色示范校创建内容。

    突出重点，面向未来。紧扣核心，突出立德树人；融合德育内容，开发德育课程。全区初步形成了实验小学“经典晨读”、渭南中学“心理大课堂”等课程，起到示范引领作用。在此基础上，各学校以“道德讲堂”“我们的节日”等形式，占领学校德育主阵地。龙背中心小学的“白思堂烈士纪念活动”，不仅邀请当地文化人士创作烈士纪念歌曲，师生人人传唱，还对烈士事迹进行搜集整理，编写成册。

    抓住关键，突出教学质量。各学校逐步形成自主开发、自主开设、自主深化的课堂教学范式。如实验小学的“416学生评价体系”、渭南中学的“三三三教学模式”等深受学生欢迎。各学校不断深化常规教学改革，向课堂要质量。实验初中主动组织教师走出去到优秀学校学习，实验小学借助研修共同体平台助推课堂教学改革。

    借助环境，突出知行合一。我们倡导走向民间，充分挖掘民间资源，将一大批优秀传统项目引进学校，走进课堂、走进学生。目前，地方戏曲、葫芦丝、乒乓球等体育艺术项目已成为普遍开展的常规项目。我们注重走向企业，走向社区，充分利用生物医药、汽车博览园、酵素研发等优势主导产业，全方位提升学生未来发展核心素养；通过一次次走进走出、师生互动，促进学生综合素质提升。

    严格考核，确保实效。我们将素质教育实施情况列入对各校的年度工作绩效考核，建立了严格常态化督导、过程性管理和开放式考核的机制。每年召开素质教育专题大会，总结上年度中小学实施素质教育成果，利用一天的时间让各学校校长晒成绩、话不足、谈打算。真正实现“激励了先进、鞭策了后进、促动了中间”的目的，为后续开展的全区集中汇报展示活动打下基础。同时，对各校落实素质教育工程情况在全区中小学校长会上进行通报。从“按时”“保质”“保量”三个维度加大考核的权重，增强各校实施素质教育的自觉性、责任感和使命感。

    （作者系陕西省渭南经济技术开发区教育局局长）