3. 完善教师资格证制度

    与初高中阶段相比、小学阶段的教师录用率持续低迷，并且即便在初中和高中，拥有诸如技术科、信息科等特定学科教师资格证的教师十分缺少，基于强化教学指导机制的视角，今后将变革教师资格证制度，例如允许教师同时取得不同学校种类、不同学科的资格证，允许基于教师的教龄经验及专业专长等授予特定学科的资格证等。

    ?文理分科将不复存在

    1. 推进文理兼学的高中大学衔接改革

    高中教育改革方面，今后十年日本高中将不再分文理学科，确保每一名学生扎实掌握各学科领域中通用的统计、编程等数据科学基础，为想要进一步学习的高中生提供微分方程式、代数统计、数据挖掘等学习内容，致力于培养文理兼顾的综合型人才。在此过程中，日本政府将把包含AP课程（即美国大学预修课程，适用于全球计划前往美国读本科的高中生）在内的高水平且多样化的学习内容、学习项目等进行统筹规划、创设“World Wide Learning联盟”（简称WWL），学生可根据自己的兴趣爱好与特性，从联盟的学习平台中选择并攻读相应的学习项目。今后，日本各都道府县将以每6万名学生就对应一所联盟学校为基准，指定相应的公立、私立高中作为据点学校，让所有经过选拔的高中生可线上或线下开展学习。让更多的日本高中生通过WWL联盟下的学习升学到欧美、中国、印度等国内外的顶尖高校，进而培养国际化卓越人才。此外，将把日本高中与海外姐妹校之间的短期与长期交换留学变成一种持久的常态化项目，不断吸引海外高水平人才，让日本高中生与留学生一同用英语上课、开展探究活动等。

    大学教育改革方面，大学内的各个院系学科应不拘泥于自身所属的学科领域，为学生充分提供STEAM教育、设计思维教育，不断完善教育课程。具体来讲，将在所有学科领域中扩大并强化数理教育以及数据科学教育，包括指定重点推进学校、制订标准课程计划等，鼓励构建大学间、大学与企业间协同合作下的重点推进联盟；对于重点致力于完善数理教育、数据科学教育相关项目的大学进行重点财政倾斜；引入“学位项目”，开展跨学科、跨院系教育。例如，制定“某一专业领域+人工智能或大数据”的学位课程；开发并落实基于产学协作的实践型教育课程，运用慕课开展专门职业在线讲座。此外，今后日本政府还将探讨如何进一步激发产业界的投资热情。

    2. 培养能够为地方社会作贡献的人才

    高中可谓是地方政府协同高等教育机构以及产业界的绝佳阵地，可以通过在高中创建福利、农林水产、观光等领域的学习环境，推进培养当地人才。为稳步推进由当地社会主导并为了促进当地社会发展的高中改革，日本将创设“扎根地方社会的高中”，在此构建当地市町村、高等教育机构、企业、医疗养护机构、农林水产行业等共同构成的大联盟，通过开展致力于解决当地课题的探究型学习，将当地产业与文化相关的特色科目作为必修学科，例如观光学等，以此将高中作为地方创生的核心基地，将高中转变为学生能够发现并找到“自己想做的事情”的教育机构，让学生了解当地社会，培养为当地社会作贡献的人才。在此过程中，日本政府将严格要求市町村长官或者市町村教育长担任都道府县立高中学校运营协议会的委员，推进构建“社区学校”，促进都道府县与市町村之间的协同合作。此外，通过高中与当地市町村和企业间的协作，为学生们提供实习机会。

    （作者单位系北京教育科学研究院教育发展研究中心）