2013年全国职业院校烹饪技能大赛6月13日在江苏省扬州商务高等职业学校举行。来自全国各地中职院校的398名选手上阵献艺。大赛分为热菜、面点、冷拼三个赛项。为响应党中央“八项规定”要求，本次比赛突出节约、实用的原则，更加注重考核选手的基本功，为行业向大众餐饮消费方向转型做出有益探索。图为参赛学生在进行热菜比赛。储德发 摄

  ■申少君

  职业资格制度是现代职业教育制度的重要组成部分，发展现代职业教育，必须大力推进职业资格工作。

  一项好的制度关键在于好的顶层设计，好的顶层设计要执行好，关键要有好的管理体制和运行机制。我国职业资格制度起步发展只有20年的时间，目前不仅自身体系不健全，把职业生硬地划分为通用职业和行业特有职业，分别由劳动部门和其他行业管理部门各自组织实施，把职业划分为专业技术职业和技能职业，采取完全不同的评价模式，而且职业资格制度体系是个孤岛，没能与国家的学历、文凭资格很好衔接。这既影响了职业资格制度的顺利推进，也不利于职业教育的发展。

  英国、澳大利亚等许多国家都建立了职业证书与学历文凭等其他证书的对接方案。获得职业资格证书后还可以通过培训学习，进入学历文凭学习体系，从而获得学历、学位，实现了学历教育、职业教育、职业资格制度三者之间的相互对应和转换。日本也建立了与终身教育接轨的职业资格证书制度体系。

  建议借鉴发达国家的经验，成立国家职业资格管理委员会，由人社、教育、行业主管部门的领导和专家组成，负责包括国家职业资格制度在内的资格体系顶层设计。国家职业资格管理委员会下设行业管理委员会，负责该行业的职业划分、职业标准制定、职业资格制度建设和指导实施工作。充分发挥行业主管部门熟悉职业的优势，让职业资格证书更科学地反映经济社会发展趋势，更鲜明地突出职业特点，更有力地促进学习型社会建设。

  建议教育部与有关行业主管部门共同推进职业院校学生学历文凭和职业资格“双证书”制度。同时采取有效措施，鼓励职业院校积极参与到职业资格工作中，支持职业院校开展职业研究、建立职业资格考试考点和技能鉴定站，吸纳职业院校的专家参与职业资格制度设计、职业开发、职业标准制定、职业资格考试命题等工作。（作者系交通运输部职业资格中心主任）