夏天来临，世界各地出现了极端高温天气。近日，美国国家海洋和大气局表示，“大约到2050年，北极地区将会迎来没有冰的夏天”。现代化在使我们享受到经济发展的福利之时，却也给了我们当头棒喝——“全球变暖、沙尘暴……”阵痛前面，发展绿色经济尤为重要。提到绿色经济，就无法绕开绿色人才培养。为此，本版组织稿件解读美国社区学院如何培养绿色人才并助推绿色经济的发展。——编者

  ■周寿荣

  美国最近官方资料显示，美国有1884所社区学院（Community College）。社区学院为美国培养了大量中、初级技术人员，在推动美国工业发展中起了非常重要的作用。如今，他们又在为美国绿色经济发展做贡献。

  “平民学院”：揭开美国社区学院的神秘“面纱”

  社区学院又叫“两年制学院”或者“平民的学院”。由于着重点不同，其产生了3种不同的叫法，说明了此类学校是社区兴办、学制两年，并为美国平民所欢迎。

  目前，凡持有美国高中毕业文凭和具有同等学历者均可入读社区学院，这使得美国数百万人有接受较高教育的机会。否则，他们会被排斥在高等教育之外。社区学院学生多种多样，包括不同年龄、不同性别、不同种族和不同经济状况的人群。多数学生为全日制，但也有少数学生为在职人员，只能在部分时间段上学。

  社区学院既是技术学院，也是初级学院，学生毕业后，可以就业，也可以继续升学。社区学院可以是公共管理，也可以独立自主管理。学院的兴办首先要经当地认可，确定专业、招生及其他有关亊宜，其最高授位资格为副学士学位，也授予各种培训证书。社区学院多为综合性学院，其教学科目包括专业教育、升学教育和成人再教育等。

  据了解，社区学院的专业与民众的生活和社会需求密切相关，而且其收费较低。公立社区学院一年的学杂费仅为公立4年制学院或大学的一半，低于私立4年制学院或大学的15%。学费标准以本州生最低，外州生交学费多为本州生的两倍。这种收费办法利于推动学生毕业后从事本州和家乡的建设，避免人才和人口过分臃肿地集中于某些地方和大城市。

  作为以社区为基础的社会亊业机构，社区学院与当地的企业和相关单位紧密合作，共同为学生提供高质量的教育。同时，社区学院以专业技术教育为主，兼顾升学教育、成人再教育和短期培训，充分利用教学资源并发挥多种教育功能。此外，社区学院对学生的兴趣、爱好和学习选择给予支持，教职员工对学生不分年龄、性别和种族都热情地给予指导和帮助。在这样的环境中，学生可以自由地追寻自己的目标，释放聪明才智，开拓新的学习领域，培养终身学习能力。

  培训重任：甘当美国绿色经济战略的“先锋”

  社区学院教职员工善于学习新知识和新技术。当美国政府致力于发展绿色经济时，他们担负起为绿色经济培训技术人员的任务。一些在绿色经济研究和人员培训方面起步较早的学院已成为奥巴马革新战略的核心资源，而且这些学院在未来10年将拥有120亿美元的拨款。奥巴马称社区学院是“美国教育系统中未被颂扬的英雄”，对美国在“21世纪全球竞争中领导工业增长的成功是必不可少的”。具体而言，它们主要从以下几个方面为绿色经济做贡献：

  为绿色经济培养技师。美国墨西哥州马萨兰迪斯社区学院与美国桑迪亚国家实验室合作，为美国西部培养风力经济师，而美国麻萨诸塞州鳕鱼角社区学院10年前便开始风能利用的研究，在校园管理中把可持续利用与绿色建筑结合起来，使该学院成为全州清洁能源利用与教学结合的典范。此外，该学院数百名学生经过培训后获得了海岸管理、太阳能利用、废水处理和废弃土地（被遗弃的军亊基地）恢复等方面的学位。

  为绿色经济培养技工。美国俄勒岡州雷恩社区学院上世纪80年代后期开始为工人提供可持续利用能源教育，使他们能够提高能源利用效率。美国总统奥巴马最近号召改建75%的联邦建筑和200万户以上的住房。这就需要大量的技术工人。雷恩社区学院院长马丽·斯派尔德提出两点建议：一是社区学院招收一年制技工班进行培养；二是对有关在岗人员进行短期培训，让他们懂得其工作如何影响环境。

  建立世界级风能涡轮机培训中心。美国密西根州卡拉马祖谷社区学院于2009年开始进行风能涡轮机的研究。然而，欧洲发展更早，其于2000年便创建了欧洲可更新能源教育中心，并成为风能涡轮机技术培训的领导者。为了取得欧洲可更新能源教育中心的证书，卡拉马祖谷社区学院派了一名教师去德国接受培训，从丹麦买了一台300千瓦的风能涡轮机，并引进项目，以推动美国风能涡轮机技术的培训。美国能源部计划到2030年前达到20%的能源为可更新能源，这就要求每年增加1500个技术人员，而培训任务也自然由社区学院承担。为了加速培养，美国需首先建立一个风能涡轮机培训中心以为其他社区学院培养师资。鉴于卡拉马祖谷社区学院开展此项研究较早，美国能源部建议将培训中心建在该学院。

  经验借鉴：开设绿色经济课程助推经济转型

  美国社区学院的经验，对于我们而言，有以下3个方面的参考：

  首先，有利于帮助青年就业，推动地方经济的发展。目前，各地每年都有一批青年因各种原因不能上4年制大学，让他们去职业技术学院学习一门专业技术，培养成为动手能力强的实用型技术人员，从而帮助他们就业，并推动当地经济的发展。

  其次，有利于为企业培养新型职员，推动企业进步和产业现代化。很多企业职员未接受过职业教育，技术、经营理念和职业道德都存在不同程度的问题，致使产品质量低劣，在消费者中的信任度很低，更难稳定地占领国内和国外市场。这些问题的解决，从长远看，必须抓职业教育。通过学校严格的技术培训和职业道德教育，为企业输送高水平的新型从业人员，通过他们推动企业进步和产业现代化。

  上世纪后期，全球最大的3个经济实体（美国、原西德和日本）都是通过此条道路发展而来。这些国家在介绍成功经验时都强调，产业现代化是通过企业实现的，因此首先要造就一大批优质企业，而造就优质企业的主要经验分别为抓职业教育，不断为企业输送优秀的从业人员，行业协会的严格监管以及严格的检验机制和法制。

  再其次，有利于推动我国经济向绿色经济的转变。发展绿色经济需要大量中级和初级技术人员，其培训任务可由具备条件的职业技术学院承担。除了一些特殊领域需设专业外，可较广泛地开设有关绿色经济的课程，让学生懂得什么是绿色经济，其与自己所学的专业和将来从事的业务有什么关系。学生有了这些知识，将来可结合从事的业务领域改进工作和生产流程，从而推动我国经济向绿色经济转型。

  （作者系原中国草原学会副理亊长、四川农业大学教授）