这里因境内有春秋陈之鸣鹿邑，传说麇鹿众多，以常有鹿鸣而得名“鹿邑”。这里历史悠久，英才俊彦，操觚染翰，绮丽宏富，诞生了老子、桓谭、陈抟、石曼卿、李泰等一大批历史名人。这里地处黄淮平原涡河中游，位于河南省东部，豫皖两省交界处，它就是河南省鹿邑县。就在片广袤的土地上，蕴育着一颗璀璨的教育明珠——鹿邑县外国语学校。2013年盛夏时节，我们走进中原探索寻觅该校“办好人民满意教育”的发展足迹。

  “优质的教育资源”是办好人民满意教育的原动力

  什么是优质教育？什么是人民满意的学校？鹿邑县外国语学校董事长蒋勇做了这样的诠释：“与众不同、内涵丰富、品牌闪亮、质量上乘、人无我有、人有我优，就是优质的教育；学生快乐成长、家长拍手称赞、社会广泛公认就是人民满意的学校。”

  走进鹿邑外校，这里绿树迎风，花枝招展，学风浓郁，气象万千。初识蒋董事长，就被他的睿智谦和所感染。据他讲，鹿邑外国语学校是于2006年经周口市教育部门批准创建的一所现代化民办学校。至今，已经走过了7年的办学历程。

  谈到学校的创新发展，蒋勇董事长非常自豪地说：全面贯彻党的教育方针；模范遵守国家法律法规，始终以“启智、明德、健体、尚美”为校训，以“尊师爱生、严教勤学、文明诚信、开拓进取”为校风；始终坚持“以质量求生存，以信誉求发展”的办学宗旨，坚持“以人为本”的育人理念，以培养与时俱进的合格人才为宗旨，办好人民满意学校，办出一方名校，以此回报社会，造福桑梓，就是我们始终不渝的发展目标。

  7年间，鹿邑外校围绕这一发展战略，与时俱进，开拓创新，创造了鹿邑县民办教育发展的奇迹。学校从发展之初的一只雏鹰，一跃成为了鹿邑西部五县交界处的名牌民办学校。学校占地100亩，累计投资2200万元，建设了教学楼3栋，学生宿舍楼4栋，教工宿舍楼2栋，女生宿舍楼院一处；兴建了图书室、阅览室、微机室、多媒体教室、物理化学生物仪器室、实验室等一应俱全的现代化教育教学设施。同时还配备了理化生仪器、藏书12万册，兴建了阅览室、电子备课室，配备办公电脑100台，多媒体教学全套设施50套，教师办公用房40间，标准会议室9间，联合教室280平方米，成为了一所校中有景、景中有园、生机盎然、英姿勃发的绿色校园。

  目前，在校生人数达到3010人，有50个教学班，150多名全职教师，分设小学部、初中部的办学规模。其中，师资队伍全部达到国家规定学历标准，中级职务以上教师占教师总数的五分之一。一流的教育教学设施、一流的师资队伍、先进的办学理念和育人目标，为学校办好人民满意教育打下了坚实的基础。

  “高效的管理体系”是办好人民满意教育的内驱力

  “优质的教育资源是办好人民满意教育的前提，也是学校发展的生命线。”为创新高效的管理机制，该校实行投资与管理分离的体制，学校在县教体部门的领导下，实行董事会领导下的校长负责制。董事会负责筹集资金，决定资金使用，分期完成基建工程，学校按民办机制运行，经济上享有自主权，在物价部门的监管下收取低廉的费用。这种机制的建立确保了学校实现了又好又快的发展。

  鹿邑外校董事会由5人组成，校务委员会由正副校长和各处室负责人、党团、工会及教师代表等7人组成。各职能部门协助校长、副校长开展日常工作。校内中层干部，校长有任免权，当地政府和教育部门予以认可；教师全部实行聘任制，确保了人才资源的质量一流、水平一流，为学校的快速发展提供了人才保障。此外，学校还设立中学部和小学部两大教育体系，中学部设有政教处、团委，各级部在级部主任的领导下，成立学生自主管理的学生会组织，各班级都有自己的管理机构。小学部设立少先大队，有专门人员担任少先大队辅导员。全校上下推行“自我监督、自我教育、自我管理”的模式，由分管德育的副校长负总责，定期开展三项教育，推进各项管理落到实处。

  为提高全体教师的执教能力，学校采取走出去、请进来的办法，投入专项经费，促进教师的专业化发展。学校还建立教师考核机制，将各项工作指标纳入绩效考核，与工资挂钩，奖惩分明，极大地提高了广大教师的执教能力和整体水平的提高。

  为办好人民满意学校，他们还成立了家校联谊办公室，成立家长委员会，每学期召开一次家长会，把学校置于人民群众的监督之下。学校各班主任每学期至少要举办8次的主题班会，开展各种有益于学生身心健康发展的活动。主要活动有:庆五一、十一、元旦晚会、毕业生晚会，每年的春季运动会、安全教育活动，还有英语、数学竞赛活动等等。做到了内容丰富多彩，活动形式新颖别致，使教育教学寓教于乐之中，寓孩子们幸福快乐成长之中。用全体教师的话讲：“这里不仅是我们工作生活的家园，更是孩子们放飞梦想的摇篮。”

  “全新的育人模式”是办好人民满意教育的核心力

  鹿邑外国语学校创造的发展奇迹，正像古代大诗人李泰在《南市楼》中描写的那样：纳纳乾坤大，南楼纵目初。规模三代远，风物六朝余。用冯守军校长的话说：“一所学校的创新发展，寄托着学生家长的万千希望，尤其是对迈进人生起跑线的孩子们来说，给予他们一种伴随终生的魂魄，才能培养出德智体美劳全面发展的优秀人才，才能兑现对广大人民群众做出的‘办好人民满意学校’的庄严承诺。”

  特别是这所学校在7年的发展中，创新的“堂堂清、日日清、周周清”教育教学模式，促进了每一名学生的健康成长，为终身发展夯实了基础。

  “堂堂清”就是针对学困生一种行之有效的育人举措，清的内容是书上的例题和习题。教师可根据学生的基本情况，布置当堂训练作业，设计不同类型的作业，可分为必做题和选做题，优生和中等生必须全做，学困生只做必做题。它的终极目标是：下课前必须完成交送老师。

  “日日清”就是针对不能按时完成课堂作业的学生，清的重点可利用三餐后或自习时间采用多种方式对其帮助、指导。也可进行自查、一帮一、小组内的互帮互查，实施“兵教兵”，教师再利用辅导时间个别抽查，排名靠后的几名学生，教师做到每天亲自一一排查，确保人人过关。

  “周周清”就是一周快结束时，教师根据本周所学基本内容，以教研组为单位编排试卷，内容以课本例题、习题为主，进行考试批改，确定周清对象。然后，利用学习小组内互帮互学和老师的重点辅导，帮其过关，完成周清。

  这种教学模式的好处在于：当堂训练不把作业留到课后。既减轻了学生的负担，又提高了学习效率；即改革了传统陈旧的教学方法，又丰富了学校的发展内涵，是一种成功的探索，为全国同类学校提供了示范。该校在县教体部门举行的历次调研考试中，成绩都名列前茅。中招考试上重点高中的人数年年攀升，受到了上级党政和教育部门及学生家长的一致好评。

  居高声自远，非是藉秋风。鹿邑外国语学校的创新与发展，犹如一颗闪亮的教育明珠在中原大地上冉冉升起。学校先后被授予为“全国教育技术‘十二五’规划重点课题实验基地学校、河南省优秀学校、省民办教育“211”工程实验学校、周口市民办教育先进单位、周口市示范学校、鹿邑县教学质量先进单位”等多项荣誉称号，为河南省和我国民办基础教育做出了积极的贡献。（方 堃 吴振中）